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【法规名称】 
【颁布部门】 舟山市人民政府办公室
【发文字号】 舟政办发[2006]66号
【颁布时间】 2006-05-23
【实施时间】 2006-05-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 299958  什么是编号?
【正  文】

舟山市人民政府办公室关于进一步做好2006年全市劳动保障工作的通知


  
各县(区)人民政府,市政府直属各单位:
  

  近年来,全市各地按照市委、市政府的统一部署,以科学发展观为统领,深入贯彻实施“暖促”工程,努力推进“平安舟山”建设,紧紧围绕就业和再就业、社会保险、劳动管理和劳动关系等中心任务,认真做好劳动保障工作,使我市就业局势保持良好的态势,社会保障体系进一步完善,为我市经济发展和社会稳定创造了良好的条件。为进一步做好今年的劳动保障工作,全面完成市政府确定的实事任务,经市政府同意,现将2006年全市劳动保障工作考核目标任务分解下达,并就有关问题通知如下:
  
  一、积极推进就业再就业工作,进一步完善促进就业再就业的长效机制
  
  各地要进一步明确目标任务,多渠道开发就业岗位,将扩大就业和再就业摆在经济社会发展突出的位置,努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。深入贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》》(国发〔2005〕36号)和《浙江省人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》(浙政发〔2006〕16号)精神,进一步完善再就业政策,在保持政策的连续性和稳定性的同时,对现行的各项再就业政策作进一步延伸、扩展、调整和充实。积极推进城乡统筹就业,建立覆盖城乡的就业服务管理体系,引导渔农村劳动力转移就业,进一步强化困难人员就业帮扶的长效机制。同时,坚持扩大就业总量与提高就业质量并举,通过职业技能培训,切实提高就业率,努力改善就业环境,不断提高就业质量。到2006年底,全市新增城镇就业6000人,帮助4000名城镇失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在4%,继续保持全市就业局势的总体稳定。
  
  二、继续扩大社会保险覆盖面,加快社会保障体系建设
  
  继续深化社会保障制度改革,建立健全体系更加完备、制度更加健全、覆盖面更加宽广、运行更加安全的社会保障体制,加大进城务工人员参加社会保险工作力度,让更多的人享有社会保障。
  
  养老保险工作,要深入贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)精神,确保基本养老金按时足额发放,逐步做实个人账户,完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度,统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保政策,扩大覆盖面,改革基本养老金计发办法,建立参保缴费的激励机制。到2006年底,全市企业基本养老保险参保人数新增5500人。
  
  医疗保险工作,要以已参加基本养老保险的非公有制企业、灵活就业人员和进城务工人员为重点,努力将城镇各类从业人员逐步纳入医疗保障范围。到2006年底,全市基本医疗保险参保人数新增5000人。探索解决基本医疗保险覆盖范围以外的城镇居民特别是未成年人的医疗保障问题,逐步建立覆盖城镇全体居民的医疗保障体系。
  
  努力扩大失业保险的覆盖范围,确保全年失业参保人数新增2900人。同时,建立失业保险与促进就业的联动机制,积极发挥失业保险基金在保生活、促就业方面的作用。
  
  进一步贯彻落实《工伤保险条例》,积极扩大覆盖面。到2006年底,工伤保险参保人数新增5100人。
  
  认真贯彻落实《浙江省生育保险暂行规定》,继续完善相关配套政策,扩大生育保险覆盖面,提高生育保险待遇水平,切实保障生育女职工的合法权益。
  
  三、切实加强高技能人才队伍建设,不断提高劳动者素质
  
  贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》》(国发〔2005〕35号)精神,充分发挥技工学校、社会各类培训机构和高技能人才培训基地的作用,加快形成“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展”的技能人才建设新格局。全年争取培养高技能人才1600人,其中新技师400人;再就业培训3000人;渔农村劳动力转移就业培训1.7万人。
  
  摹强化劳动用工管理,依法规范劳动关系
  
  全面加强劳动合同和集体合同管理,继续把巩固和加强劳动合同管理放在劳动关系调整工作的重要位置,积极推行以签订劳动合同为基础的劳动用工登记制度,重点抓好非公有制企业特别是规模以下民营企业中推进劳动合同签订工作。到2006年底,全市劳动合同签订率达77%以上。
  
  加大劳动保障监察力度,逐步实现劳动保障监察执法规范化,充实劳动保障监察执法力量,完善劳动争议仲裁制度,在市、县(区)两级设立劳动争议仲裁院,建立健全企业劳动保障诚信制度。2006年,对违法案件的查处结案率达到95%以上。
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