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【法规名称】 
【发文字号】 京劳社监发[2006]68号
【颁布时间】 2006-04-30
【实施时间】 2006-04-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 301825  什么是编号?
【正  文】

北京市劳动和社会保障局关于对全市用人单位开展劳动用工情况专项执法大检查的通知


  
各区、县劳动保障局、北京市经济技术开发区人事劳动局,各局、总公司、市属各建筑施工企业、中央在京建筑施工企业、各省(市)驻京建筑企业管理处、各省(市)驻京建筑施工企业:
  

  为进一步贯彻实施劳动保障法律、法规和规章,规范用人单位的用工行为,维护劳动者特别是农民工的合法权益,根据国家劳动保障部关于在全国开展劳动用工情况检查活动的有关部署和《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)的有关规定,现决定于2006年5月15日至8月15日在全市范围组织开展以用人单位落实“签合同、上保险、保工资”为主要内容的专项劳动保障监察执法大检查,现将有关问题通知如下:
  
  一、指导思想
  
  亦缘持醒搿关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)和《国务院关于解决农民工问题若干意见》(国发[2006]5号)的有关文件精神为指导,加大贯彻实施劳动保障法律、法规、规章的执法检查力度,通过开展以落实 “签合同、上保险、保工资”为主要内容的专项执法大检查活动,规范用人单位的用工行为,切实维护劳动者特别是广大农民工的合法权益,为建设社会主义和谐社会首善之区创造条件。
  
  二、检查内容
  
  (一)用人单位与劳动者签订劳动合同情况;
  
  (二)用人单位办理社会保险登记、缴纳社会保险费情况和为招用的农民工办理参加工伤和医疗保险的情况;
  
  (三)用人单位遵守国家工资支付及最低工资规定情况;
  
  (四)用人单位遵守工时制度和休息休假制度情况;
  
  (五)用人单位遵守女职工和未成年工特殊保护规定的情况。
  
  三、检查范围
  
  (一)招用农民工较多的建筑施工企业
  
  (二)餐饮服务企业
  
  (三)服装加工企业
  
  (四)物业管理服务企业
  
  四、检查方式
  
  检查方式采取企业自查与劳动保障行政部门普遍检查相结合;对重点区域与重点单位实施重点检查相结合;受理群众投诉举报与开展“劳动用工规范一条街”工程相结合;劳动保障行政部门为主开展执法检查与做好相关部门的协调配合工作相结合。
  
  五、总体要求
  
  (一)高度重视,加强领导。当前我市一些用人单位存在的不规范用工行为严重侵害了劳动者特别是农民工的合法利益,尤其是一部分重点行业和企业的问题更为突出,这些现象已严重地影响到首都建立和谐社会首善之区的工作大局。各区、县对此一定要从思想上引起高度重视,要把思想统一到中央一系列有关政策文件上,树立和落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,加大贯彻实施劳动保障法律、法规、规章的工作力度,从严查处用人单位的违法行为,促进企业依法用工,维护劳动者的合法权益。各区、县要根据市劳动保障局的统一部署,认真组织实施好这次专项执法大检查活动,在适当时机市劳动保障局将对各区、县重点地区的检查情况进行抽查,并将这次专项执法大检查活动列为今年对各区、县的重点考核内容。
  
  (二)加大力度,严格执法。各区、县要以高度的政治责任感把这次专项执法大检查活动开展好,要做到认真组织、从严执法,有案必查,违法必究,以维护国家劳动保障法律、法规、规章的严肃性。大检查展开后,市劳动保障局将在媒体上连续发布几期专项检查的《通告》,以形成社会舆论阵势。各区、县在这次执法检查中,要按要求报送一批典型案件,市劳动保障局将择机召开一次新闻发布会,向社会公布一批违法企业名单,并将一批企业的违法行为记入北京市企业信用信息警示系统。
  
  (三)充分发挥街道(乡镇)劳动保障监察员的作用。这次专项执法大检查要按照守土有责的工作要求,注意发挥街道(乡镇)一级劳动保障监察员的作用,要把此次专项执法大检查与目前在街道(乡镇)重点区域开展的“劳动用工规范一条街”工程有机的结合起来,落实街道(乡镇)开展大检查的工作任务,要加强对街道(乡镇)开展此次专项执法大检查工作的指导和督查,充分发挥和调动街道(乡镇)劳动保障监察员开展此次专项执法大检查的积极性。这次大检查结束后,市劳动保障局将对一部分在此次专项执法大检查活动中表现比较突出的街道(乡镇)予以通报表扬。
  
  (四)及时总结上报工作进展情况。各区、县劳动保障监察机构按要求分别于6月15日、7月15日、8月15日分三次上报劳动用工情况执法检查活动统计表,同时上报典型案件。此次专项执法大检查结束后,各区、县劳动保障监察机构于8月20日前将本区、县开展此次专项执法大检查的工作总结报送市劳动和社会保险监察处,同时上报在此次专项执法大检查中表现突出的街道(乡镇)情况。
  
  附件:劳动用工情况执法检查活动统计表(略)
  
  
二00六年四月三十日
  
  北京市劳动和社会保障局
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