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为了强化江苏省国有重点企业的安全生产源头管理,有效遏制重特大事故的发生,按照国家安全生产监督管理总局和国务院国有资产监督管理委员会《关于立即在国有重点企业中开展重大事故隐患排查整改工作的通知》(安监总协调字[2005]192号),省安监局和国资委迅速行动,联合发出《关于立即在全省国有重点企业中开展重大事故隐患排查整改工作的通知》(苏安监[2005]188号),要求各市安全生产监督管理局、国资委、各省属企业立即开展重大事故隐患排查整改工作。3月份,省安监局和国资委联合抽查了徐州市和部分省属企业。从抽查和上报情况来看,企业对事故隐患排查、整改和治理工作是高度重视的,正在有序开展,但仍有个别企业尚未报告排查整改情况。现作如下通报。 一、各市工作情况 按照省安监局和国资委的要求,各市结合春节之前的安全生产大检查,及时在国有重点企业中开展了重大事故隐患排查和整改工作。 1、及时部署。各市安监局和国资委密切配合,结合各地实际,将有关文件转发至各县区安监局、国资办和各国有企业。泰州市安监局和国资委分管领导十分重视,分别指示各自相关职能处室,要求负责人一起商讨、共同研究部署在全市国有重点企业中立即开展重大事故隐患排查整改工作。 2、领导重视。连云港成立了市安监局副局长为组长、市国资委副主任为副组长的事故隐患排查整改督查组,负责对国有企业事故隐患排查整改工作的领导。徐州市安监局副局长带队对江苏北方氯碱集团、徐州海鸥集团、徐工集团进行了重大事故隐患排查整改工作的督查,现场落实企业自查整改情况,要求企业立即对排查出的隐患一一落实整改,一时整改不了的要安排专人和专项资金尽快整改,彻底消除隐患,确保职工和设备运行安全。 3、落实责任。企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,企业是事故隐患排查整改工作的责任主体,各市通过开展事故隐患排查工作,进一步明确了隐患排查整改责任制,完善了事故隐患排查整改工作的相关制度,制定具体详细的排查整改方案。镇江市在工作中推广了镇江百盛商城有限公司的经验和做法,包括:排出内部的所有危险源点,划分等级,编制控制目录,建立责任制落实责任,实施分级管理;建立事故应急预案,定期组织演练;在日常管理中加强制度建设,把安全管理制度化、日常化。常州市定期召开省部属企业和市属国有重点企业调度会,落实隐患排查整改责任制。 4、有序开展。苏州市对辖区内省部属企业和市属国有重点企业的数量进行摸底排查,在排查整改中,一是突出了对驻苏州23家省部属企业和12家市国有重点企业的隐患排查;结合年度工作,对国有重点企业的安全生产工作进行了总结部署,要求企业认真贯彻落实《通知》精神,建立隐患排查工作“一把手”负责制。收到返回整改落实意见近40条,排除隐患38处。二是市县同步展开。各县级市(区)也按照要求对国有重点企业进行了隐患排查工作,对属地重点国有企业加大了隐患的整改排查力度,做到市县同步,逐家排查。常熟市编制统计表,对辖区内64家重点企业100处认真进行隐患排查,查出重大隐患9条;昆山市重点对锦港化工有限责任公司、江苏绿利来股份有限公司、昆山双鹤药业有限公司进行了隐患排查;工业园区安监局、国资办和消防大队,联合对苏州物流中心有限公司、国际科技园、建屋国际酒店、邻里中心湖东大厦等部分国有企业的隐患排查和整改情况进行了抽查;平江区在重大隐患排查中,对发现的问题提出了整改意见。太仓、相城、金阊、沧浪等地排查后未发现重大隐患。南通市对国有企业进行了全面的调查摸底,基本摸清了全市国有企业的基本情况。全市共有国有企业(含参股)30家,另有部、省在通企业24家。其中,国有独资企业6家,控股企业6家,参股企业18家。共排查出事故隐患450处,其中一般事故隐患448处,目前均已整改到位。对暂时不具备整改条件的事故隐患及时制订整改计划和应对预案。 5、效果明显。在企业进行事故隐患自查的基础上,市、县区两级安监和国资部门认真开展了隐患整改的督查工作。重点对生产流程中的关键环节、重要部位、重点装置及重大危险源进行了督查。通过排查,连云港市国有凄笠倒沧圆槭鹿室97条,整改到位96条。无锡市国有重点企业经过近年来的转制,企业数量已较少,各单位经统一认识,明确目标要求,对查出的事故隐患进行认真梳理,分级进行监控和整改,做到条条有防范,件件有落实。共查出各类事故隐患21条,并立即落实整改,对个别一时不能立即整改的事故隐患,也明确了监控部门和专人负责,并列入技改计划进行彻底整改。 |