【法规名称】
【颁布部门】 云南省政府
【发文字号】 云政办发[2002]130号
【颁布时间】 2002-10-15
【实施时间】 2002-10-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 30654 什么是编号？
【正 文】
云南省人民政府办公厅关于印发《云南参与中国－东盟自由贸易区建设实施意见》的通知
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各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局： 建设中国－东盟自由贸易区是新时期我省加快发展面临的重大历史性机遇之一。为深入贯彻省委、省政府关于积极参与中国－东盟自由贸易区建设的重要指示精神，进一步促进全省经济社会持续、健康、快速发展，经省政府批准，现将《云南参与中国－东盟自由贸易区建设实施意见》印发给你们，请认真遵照执行，尽快制定具体办法，开展相关工作。 云南省人民政府办公厅 二00二年十月十五日 云南参与中国—东盟自由贸易区建设实施意见 在10年内建成中国－东盟自由贸易区，是党中央、国务院高屋建瓴、面向新世纪作出的重大战略决策，必将对中国乃至亚洲和世界经济发展产生重大影响。江泽民总书记指出：“西南边境省区处于东亚、东南亚、南亚的结合部，战略位置十分重要。……要扩展视野，把重点区域的开发同中国与东盟自由贸易区的构建结合起来，寻求更大的发展空间。”云南是我国陆上对外开放条件最优越的省份，在中国－东盟自由贸易区建设中有着特殊的不可替代的区位优势。为切实抓住机遇，积极主动参与自由贸易区建设，搞好全方位服务，进一步扩大云南的对外开放，加快全省经济社会快速发展，特提出以下实施意见。 一、建设“五大通道” (一)建设交通通道 目标：加快公路、铁路、航空、水运等交通基础设施建设，把云南建成“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰新，西接缅甸连印巴”的国际大通道，为中国与东盟各国不断扩大经贸往来奠定坚实的基础。 主要内容：进一步完善公路、铁路、水运、航空、通信通道的建设方案，明确不同时期的建设重点和实施步骤；加快重大项目建设，做好拟建项目的前期工作；多渠道筹集建设资金，努力营造引进外资的良好环境；积极向中央反映，争取中央支持，帮助解决大通道建设中需国家出面协调的问题。 在上述工作中，公路、水运通道建设由省交通厅提出方案并组织实施；铁路通道建设由省铁路建设指挥部提出方案并组织实施；航空通道建设由省民航局提出方案并组织实施；通信通道建设由省政府信息产业办提出方案并组织实施。其他相关工作由省计委牵头，会同省财政厅、省外办、昆明铁路局等部门及相关地州市提出方案并组织实施。 (二)建设贸易通道 目标：在云南与东盟国家间形成通畅快捷的物流、人流、信息流、资金流，创造贸易与投资便利化的条件，提升贸易的规模和层次。 主要内容：进一步加大我省外贸管理体制改革力度，建立统一、规范和透明的外贸准入机制，积极鼓励和扶持多种所有制经济共同开展对外贸易；加强对重点出口产品生产企业的政策引导，为企业搞好进出口贸易的咨询、信息服务，优化出口商品结构，提高出口产品质量，实施品牌战略，不断扩大贸易规模；鼓励企业走出国门，开展跨国经营，与东盟国家联合开发资源、兴办产业；与周边国家共同制定相互投资和贸易的优惠政策和保障措施，简化出入境手续，消除人员和货物流动障碍；规范资金流动，完善边贸结算体系；优化投资环境，对外来投资给予国民待遇，搞好对外来投资的全方位服务，加大保护知识产权的执法力度，加大资金投入力度，加强和完善基础设施建设，加快“边境口岸新形象”工程建设进度，提高城市管理水平，优化人文环境；强化科技合作，以科技推动贸易。 上述工作，由省外经贸厅牵头，会同省计委、省经贸委、省外办。省经合办、省公安厅、省地税局、省国税局、昆明铁路局、人民银行昆明中心支行、昆明海关、云南出入境检验检疫局、省公安边防总队等部门及相关地州市提出方案并组织实施。 (三)建设产业通道 目标：实现云南与东盟特别是周边国家产业和产品开发的跨区域、跨国合作，提高双方的经济层次和产业水平。 主要内容：了解东盟国家产业发展现状与前景，本着优势互补的原则，确定云南与东盟产业合作的重点，提出产业合作的项目与措施；提高产业合作的规模、领域、技术层次，使产业合作多元主体、多种形式；“引进来”与“走出去”相结合，一方面从新加坡等经济发达国家引进资金、技术、人才和管理，另一方面也要积极“走出去”，引导国内资金、技术和人才，通过云南进入东盟国家参与开发。 |
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