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【法规名称】 
【发文字号】 内劳社办字[2006]24号
【颁布时间】 2006-02-15
【实施时间】 2006-02-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 309485  什么是编号?
【正  文】

内蒙古自治区劳动和社会保障厅关于印发《2006年劳动保障工作要点》的通知


  
各盟市劳动和社会保障局,满洲里市、二连浩特市劳动和社会保障局:

  
  现将《2006年劳动保障工作要点》印发给你们。请结合本地实际,认真贯彻执行。
  
  
二○○六年二月十五日

  
  
2006年劳动保障工作要点

  
  2006年是实施“十一五”规划的开局之年。按照十六大、十六届五中全会精神和全国劳动保障工作会议、自治区经济工作会议的部署,2006年全区劳动保障工作的主要任务是:以全面贯彻落实国发36号、38号文件为重点,继续推进就业再就业、完善社会保障体系、建立和谐稳定劳动关系三项主要工作,切实加强劳动保障基础建设,统筹兼顾、协调推进劳动保障事业实现更快、更好地发展。
  
  一、以贯彻落实国发36号文件为重点,大力做好就业再就业工作
  
  2006年就业再就业主要目标任务是:城镇新增就业18万人,其中下岗失业人员再就业12万人,安置“4050”人员3万人,城镇登记失业率控制在4.2%之内。
  
  (一)认真贯彻落实国发36号文件精神,抓紧做好相关配套文件工作。认真学习领会新政策,全面准确地把握好政策的具体内容,各盟市在3月底前要全部出台本地区的实施办法。根据政策调整和目标任务,做好资金需求预算。层层分解自治区确定的就业再就业目标任务,落实目标责任制。
  
  (二)切实抓好延伸、扩展后的就业再就业政策的落实。认真贯彻执行中央和自治区制定的各项政策。继续加大小额贷款工作力度,全年小额贷款在去年基础上力争再增加1亿元。对再就业政策扩大范围问题,认真做好摸底、资金测算和具体政策的制定工作,保证政策的落实。认真落实再就业援助政策,加强对“4050”人员和“零就业家庭”的就业援助,实施动态管理,随发现随援助,建立长效机制。统筹做好城镇新成长劳动力、大中专毕业生的就业工作。
  
  (三)努力拓宽就业渠道。通过新建工业项目、大力发展第三产业和劳动密集型企业,努力开发就业岗位;通过实施岗位补贴、税费减免和社保补贴等扶持政策,鼓励非公有制企业和中小企业吸纳下岗失业人员;进一步鼓励和引导下岗失业人员灵活就业、自谋职业和自主创业。把扩大就业与执行劳动合同、最低工资标准、社会保险待遇等结合起来,增强就业再就业的稳定性。
  
  (四)进一步完善就业服务体系。加强就业服务专业化和信息化建设,进一步提高服务质量和效率。积极推进劳动力市场建设,完善服务功能。开展创建“充分就业社区”活动,进一步加强劳动保障平台建设。大力开展劳动力市场清理整顿专项活动,规范市场行为,完善信息发布制度,提高市场运行效率。
  
  (五)加大高技能人才培养和职业培训力度。贯彻落实《关于大力发展职业教育的决定》》,积极实施“522”技能人才培养计划,全年计划培养新技师5000人。着手建立具有综合性、辐射性、示范性的高技能人才培养培训基地。推动技工学校、技师学院等职教培训机构改革,加强示范性技工学校的建设。强化再就业培训、创业培训和农村劳动力转移就业培训,增强培训的针对性和实效性,巩固和扩大创业培训成果,鼓励更多的下岗失业人员自主创业。全面推行职业资格证书制度,全年计划培训鉴定各类人员9万人。
  
  (六)加强失业调控。制定失业调控工作方案,搞好组织实施。做好国有企业改组改制政策性关闭破产中的职工安置工作,维护职工合法权益的规范企业裁员行为,促进就业稳定。研究建立失业预警机制,制定相应的应急预案。
  
  (七)积极做好农村劳动力转移就业工作。着力提高农村劳动力转移就业能力,推行培训-就业-维权三位一体工作模式。建立健全劳务输出管理服务机构,做好输出输入双向对接工作。抓好劳务输出示范旗县建设,不断提高组织化水平和劳务输出质量、扩大输出规模。农村牧区劳动力外出就业人数180万人以上,新增外出就业人员培训率要达到80%以上。
  
  二、以贯彻落实国发38号文件为重点,进一步健全社会保障体系
  
  (八)确保各项社会保险待遇支付。继续确保企业离退休人员养老金按时足额发放,巩固当期无拖欠,在此基础上,逐步补发历史拖欠养老金。其他各项保险待遇都要按规定按时足额支付。
  
  (九)全面贯彻落实国发38号文件。改革基本养老金计发办法,建立参保缴费的激励、约束机制;按照国家和自治区的统一安排,适时调整企业退休人员基本养老金水平;加快盟市级统筹步伐,采取切实有效措施,确保到年底12个盟市基本实现盟市级统筹;鼓励和引导有条件的企业建立年金;加强退休人员社会化管理服务工作。
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