|
各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构: 改革开放以来,我区广播电视大学(以下简称电大)教育在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,取得了长足发展,初步形成了以宁夏广播电视大学为龙头,以市、县(区)电大和教学点为骨干、覆盖全区城乡的现代远程教育网络系统,为我区经济建设和社会发展培养了大批应用型人才。截至2005年底,共培养各类毕业生 3万余名(含中央电大开放教育本专科和“注册视听生”毕业生)。随着我区高等教育改革的逐步深入,电大教育出现了一些新情况和新问题,突出表现在:电大系统建设与新形势的发展需要不相适应,存在基层电大基础不牢,实体化、现代化程度较低,发展不平衡等问题,在一定程度上影响了电大教育办学特色与优势的发挥。为了更好地适应高等教育体制改革的要求,充分发挥电大教育的作用,经自治区人民政府同意,现就有关问题通知如下: 一、充分认识新形势下加强电大教育以及电大系统建设的重要性和紧迫性 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,并把建立比较完善的现代国民教育体系,使人民享有接受良好教育的机会,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展列为全面建设小康社会的重要内容。电大教育是运用广播、电视、文字音像教材、计算机及网络多媒体进行的现代远程开放教育,是我区高等教育事业的重要组成部分,在推进高等教育改革与发展,构建终身教育体系中有着不可替代的重要作用。特别是随着我区全面建设小康社会进程的加快,对包括电大教育在内的各级各类教育的发展提出了新的更高的要求。加强电大教育以及电大系统建设,充分发挥电大教育系统的网络优势,把优质教育资源输送到基层,是实施科教兴宁和人才强区战略,促进我区经济社会可持续发展的重要途径。各级政府、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想和实施人才强国战略的高度,从我区高等教育改革发展的需要出发,充分认识新形势下加强电大教育及电大系统建设的重要性和紧迫性,采取有力措施,不断提高电大教育的整体办学水平,着力培养应用型专门人才,使其在我区构建现代国民教育体系和学习型社会中发挥应有的作用。 二、电大教育改革与发展的总体目标和主要任务 (一)总体目标。以开放教育为主体,发挥学历教育、非学历教育和社会支持服务三种办学功能,多形式、多规格、多层次办学,建立本专科为主的学历教育和非学历教育协调发展、结构合理的人才培养体系,不断扩大人才培养规模,围绕全区经济建设和社会发展的目标与要求,调整专业结构,建设和开发一批新专业,形成与我区经济社会发展相适应的专业结构。到2007年,申办开放教育本科专业20个、专科专业25个,在校生保持16000人左右;到2010年,开放教育本科专业达到25个,专科专业保持30个左右,在校生稳定在17000人左右。非学历教育要有较大发展,到2007年,年均培训3万人次,到2010年,年均培训达到5万人次,实现学历教育与非学历教育的协调发展。 (二)主要任务。立足我区经济社会发展需要,充分运用现代教育技术手段,举办以本专科为主的学历教育,为实现我区的高等教育大众化发挥应有的作用;大力开展岗位培训等非学历教育,为各类从业人员更新知识和掌握新技能提供适时有效的教育服务;利用电大教育资源建设社会化的现代远程教育公共服务体系,为高等学校以及国内外其他教育机构开展远程教育提供学习支持服务。 三、加强全区电大教育事业发展和电大系统建设的主要措施 (一)进一步理顺管理体制。继续坚持“统筹规划、分级办学、分级管理”的原则,进一步理顺我区各级电大的管理体制。宁夏广播电视大学在自治区人民政府的领导下,归口自治区教育厅管理,业务上接受中央电大的指导和管理,并承担对市、县(区)电大的业务指导和管理。市、县 (区)电大是基层办学单位,在市、县(区)政府的领导下,归口市、县(区)教育行政部门管理,业务上接受宁夏广播电视大学的指导和管理。各级电大要根据各自的职责范围,团结协作,形成上下联动、运转协调、相互支持、共同发展、高效运作的现代远程开放教育体系。 (二)不断强化电大系统办学和管理功能。自治区电大作为我区各级电大的龙头学校,要切实加强自身建设,不断提升综合办学实力,真正建设成为全区电大系统现代远程教育的教学指导中心、管理中心、研究中心、学习支持服务中心、教育资源中心和实体办学示范试验基地。要改进学校管理模式,实现从管理指导服务向管理、实体办学教学主体转变,从以教学管理为主体向注重教学全过程和支持服务的转变,从以学历教育为主向学历教育和非学历教育并重、为终身化学习服务的转变。各市、县(区)电大要认真履行职责,充分利用现有的教育资源,为当地经济社会发展服务,为“三农”服务。对办学条件好、教学水平高、管理规范的市、县(区)电大,当地政府和自治区电大要出台相应的扶持政策和措施,支持和鼓励其建设和发展。 |