【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区人民政府办公厅
【发文字号】 桂政办发[2005]111号
【颁布时间】 2005-10-10
【实施时间】 2005-10-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 317327 什么是编号？
【正 文】
广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区广播电影电视局、发展和改革委、财政厅、物价局关于建立健全村村通广播电视工作长效机制实施意见的通知
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各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局： 自治区广播电影电视局、发展和改革委、财政厅、物价局《关于建立健全村村通广播电视长效机制的实施意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻执行。广西壮族自治区人民政府办公厅 二00五年十月十日 关于建立健全村村通广播电视工作长效机制的实施意见 （广西壮族自治区广播电影电视局、广西壮族自治区发展和改革委员会、 广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区物价局二00五年十月十日） 根据《国务院办公厅转发广电总局等部门关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知》(国办发[2004]60号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区广播电影电视局自治区发展改革委自治区财政厅关于巩固和推进广西村村通广播电视工作实施意见的通知》(桂政办发[2004]169号)精神，为了建立起“村村通”广播电视工程的有效管理和维护服务体系，确保其长期有效运行，提出以下实施意见。 一、建立“村村通”广播电视工作长效机制的必要性 建立“村村通”广播电视工作长效机制，是全面完成“村村通”广播电视工程建设任务的需要。“村村通”广播电视工程是一项系统工程，既要高质量地完成村屯广播电视网点的工程施工任务，又要建立起一套适合实现“长期通”的管理体制和运行保障机制，确保“村村通”工程长期通。只有建立了“村村通”广播电视工作的长效机制，“村村通”广播电视工程才能充分发挥其在农村文化建设中的重要作用。因此，建立健全“村村通”广播电视工作的长效机制，是“村村通”工程建设的硬任务，这项工作做好了，“村村通”广播电视工程才算全面完成任务。 建立“村村通”广播电视工作长效机制，是各级人民政府把实事办实、好事办好的需要。建立“村村通”广播电视工作长效机制，是关系到巩固“村村通”广播电视工程建设的成果、使其真正成为德政工程、民心工程的大事。1998年以来，自治区两次组织实施“村村通”广播电视工程，由于没有建立起长效运行机制，都不同程度地出现“返盲”现象。本次“村村通”广播电视工作要认真解决长期通的问题，真正把实事办实、好事办好，使广大农民群众能够长期得到实惠。 建立“村村通”广播电视工作长效机制，是建立农村广播电视公共服务体系的需要。“村村通”广播电视是农村广播电视工作的基础，“村村通”广播电视的管理是农村广播电视管理的重点。随着“村村通”广播电视长期有效运行管理体制和保障机制的建立，也就能构建起农村广播电视公共服务体系的框架。因此，要借助于新一轮“村村通”广播电视工程建设，结合“村村通”广播电视工作长效机制的建立，积极推进建立和完善农村广播电视公共服务体系。 二、基本原则 (一)政治性原则。坚持广播电视网络的政治属性，确保政令畅通和广播电视的安全播出。 (二)整体性原则。从全局出发，按照“全程全网”的要求，建立起适应全区统一规划、统一建设、统一管理、统一运营，自治区、市、县、乡、村5级贯通的高效运行的广播电视网络体系。 (三)规范性原则。严格执行国办发[2004]60号和桂政办发[2004]169号文件的规定，全区在基本原则、基本做法、基本要求上要统一规范，不能各行其是。 三、工作目标 政令畅通，安全播出；体制创新，垂直管理；机构健全，人员落实；管理规范、长效运行。 四、资源管理 (一)根据桂政办发[2004]169号文件规定，“村村通”广播电视工程建设投资所形成的资产，国家补助和自治区人民政府拨款的，归属自治区广播电视网络公司，各市、县配套的，归属市、县广播电视网络分公司，分别由自治区网络公司和市、县网络分公司负责管理和维护。 (二)原由各级政府部门投资建设及网络自身滚动形成的乡镇广播电视网络资产，视情况可给予适当补偿，从乡镇文化广播电视站剥离出来，上划市、县广播电视部门，委托市、县广播电视网络分公司统一经营管理。凡是与市、县网络分公司联网的，取消播出前端。 (三)对未按规定程序报经自治区广播电影电视部门批准的原私人建立和经营的农村广播电视网络，根据《广播电视管理条例》和国家广播电影电视总局《广播电视站审批管理暂行规定》(国家广播电影电视总局令2004年第32号)，按照有利于统一管理和发展的原则，收回经营管理权，纳入市、县网络分公司统一经营管理。 |
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