【法规名称】
【颁布部门】 拉萨市人民政府
【发文字号】 拉政发[2005]31号
【颁布时间】 2005-04-05
【实施时间】 2005-04-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 326424 什么是编号？
【正 文】
拉萨市人民政府关于开展“治市容、树新风、迎大庆”环境综合整治工作的通知
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各县（区）人民政府、市直各单位： 2005年9月1日，是西藏自治区人民政府成立40周年纪念日。为了进一步培养市民良好的生活习惯和文明素质，充分展示我市在城市规划、建设和管理方面取得的重大变化和重要成果，打造我市作为中国优秀旅游城市、历史文化名城的新形象，为改革开放和现代化建设创造良好的发展环境，以崭新面貌向四十周年大庆献礼，经市政府研究，决定在全市范围内开展以“治市容、树新风、迎大庆”为主题的城市环境综合整治工作。 一、指导思想 此次城市环境综合整治工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届四中全会精神为指导，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，深入贯彻区党委六届六次全委（扩大）会议和市委六届三次全委（扩大）会议精神，落实科学发展观和“以人为本”的思想，以提高市民素质为根本，以优美环境、优良秩序、优化管理为主线，高起点规划城市、高标准建设城市、高水平管理城市，通过开展“全方位、立体式”的城市环境综合整治，全面提高城市规划建设管理水平，为迎接自治区人民政府成立40周年塑造良好的城市风貌。 二、工作目标 此次环境综合整治工作要与城市规划、建设、管理有机结合起来。通过实施重点环境整治工程，着力清除脏乱死角，形成一批环境亮点，建设一批便民服务设施；全面提高管理水平，切实治理乱占、乱建、乱停、乱倒、乱撒、乱挂、乱吵、乱砍、乱采、乱挖等“十乱”现象；以创建“全国卫生城市”和创建“全国文明城市”活动为载体，深入开展思想道德教育，不断提高市民道德意识，树立良好的社会风气，实现“管理水平一新、城市面貌一新、服务质量一新、全民素质和精神面貌一新”，使城市环境整治和城市规划建设取得突破性进展和明显成效，以干净整洁的市容市貌、崭新亮丽的城市面貌迎接自治区人民政府成立40周年。 三、总体要求 （一）管理思想要有新理念。在环境整治工作中，要确立重建设更要重管理，重整治更要重法治，环境整治与实施规划、开发建设和依法管理紧密结合的新理念。 （二）环境整治要有新格局。实现整治与建设同步，把环境整治与实施规划、开发建设、绿化美化、市政道路建设、便民服务设施建设紧密结合。在治理一批脏乱点的基础上，按照统一规划，建设一批文化景观、一批便民设施、一批精品街和休闲广场，形成整治与开发、绿化、便民有机结合的新格局。 （三）环境监管要有新机制。以逐级落实责任制为重点，做到事事有人抓，处处有人管，真正实现环境管理由突击性治理向规范化、科学化、经常化管理转变。强化城管监察综合执法，解决城市管理的重点、热点、难点问题。各有关部门必须实施综合治理，做到执法依据充分，执法手段先进，执法力度到位，严格执法，文明执法，切实推进依法管理城市的进程。 （四）总体形象要有新面貌。城市环境整治要以创建“全国卫生城市”、“全国文明城市”为目标，努力提高市民素质，自觉维护和改造城市环境，环境管理更加科学化、规范化、法制化，全市整体环境呈现满足视觉需求、生活需求、精神需求、环保需求和发展需求的整洁、清新、优美的新形象、新面貌。 四、工作任务和职责 全市拆除违法建设、绿化美化工程、环境基础设施建设等各项环境综合整治任务要在2005年7月31日前基本完成。 （一）加强环境基础设施建设。 1、完成金珠西路、江苏大道、曲米路、八一路、努堆林卡路、哲蚌寺路、鲁定北路（党校路）改扩建工程。 2、对罗布林卡门前路等6条市政道路进行维修改造。 3、在市区新建49座公厕、对现有的90座公厕进行维修改造。 4、完成污水主干管网建设，鲁定路段工程。 责任单位：市建设局、市国土资源规划局、城关区 （二）推进“第一印象工程”的实施。 以整治青藏线、川藏线、拉贡公路进入拉萨的道路为重点，整治进入拉萨道路两侧沿线环境；完善金珠西路至江苏路和北京路两侧的环境整治工作；完善布达拉宫广场、大昭寺广场和宇拓路、罗布林卡路的环境治理、景观营造、规范管理和优质服务工作；加大旅游景区、繁华地段、出租车经营秩序、长途客运站及其周边环境整治力度；教育救助乞讨人员，妥善安排生活。 责任单位：市综合执法局、市建设局、市国土资源规划局、市交通局、市民政局、市运管处、市交警支队、布宫广场管理处、城关区 |
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