　　
　　第一章　总则
　　
　　第一条　为了确保流通领域“菜篮子”商品质量卫生安全，建立业主责任制、经营者承诺制和行政监管制，提高“菜篮子”商品质量卫生安全水平，保障人民群众的身体健康，根据国家、省、市有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
　　
　　第二条　本办法所称业主是指本市行政区域内从事“菜篮子”商品流通的批发交易市场、生猪菜牛定点屠宰场（交易市场）、菜市场、超市、便民连锁店及配送企业等投资创办者及提供场地的出租者；经营者是指本市行政区域内从事“菜篮子”商品经营的单位或个人。
　　
　　第三条　本办法所称的责任是指进入市场流通领域“菜篮子”企业业主和经营者的经营行为规范；所称监管是指政府行政执法部门和行业管理部门的监管职责。
　　
　　第二章　业主责任制
　　
　　第四条　“菜篮子”企业业主是“菜篮子”商品质量卫生安全的责任人，必须履行质量卫生安全管理职责，承担质量卫生安全法律责任。
　　
　　第五条　业主在出租或自己经营的场所，应具备整洁卫生的环境条件，设置“菜篮子”商品质量卫生安全检验检测室（点），配备检测仪器和检测人员，配合行政执法部门、行业管理部门抽样检测和对有问题的“菜篮子”商品的处理。
　　
　　第六条　业主与经营者签订租赁合同时，应明确“菜篮子”商品质量卫生安全责任，并收取质量卫生安全保证金，出现质量卫生安全方面的问题，可在保证金中向消费者先行赔偿。
　　
　　第七条　业主对“菜篮子”商品质量卫生安全负有管理责任，并履行以下职责：
　　
　　（一）实行告知承诺制，就“菜篮子”商品质量卫生安全相关的法律、法规、行为规则告知经营者，并向行政执法部门和行业管理部门作出承诺；
　　
　　（二）实行市场准入制，进入市场销售的“菜篮子”商品，都要具备产品检测、检疫合格证照。实行食品生产许可证管理的食品，必须具有食品生产许可证；
　　
　　（三）实行登记追溯制，监管经营者进货应取得有关凭证，建立台帐，登记备查，出现问题予以追溯；
　　
　　（四）实行场内公示制，在经营场所内的显著位置设立“菜篮子”商品质量卫生公示牌，以利消费者了解选购；
　　
　　（五）实行信用记录制，将经营者在质量卫生安全方面的经营行为记录在案，失信行为较多的予以警戒，直至解除租赁关系；
　　
　　（六）加强质量卫生安全方面的宣传、服务工作，提供咨询、复检服务，接受消费者投诉；
　　
　　（七）配备专（兼）职计量管理人员，设置公平秤。
　　
　　第三章　经营者承诺制
　　
　　第八条　经营者应当就其所经营的“菜篮子”商品质量卫生安全向消费者、业主和行政监管部门作出承诺，保证其商品达到质量卫生安全的要求。
　　
　　第九条　经营者应与业主签订“菜篮子”商品质量卫生安全合同或公约，明确各自的质量卫生安全责任。
　　
　　第十条　经营者承诺必须达到以下要求：
　　
　　（一）遵守国家法律、法规和市场管理有关规章制度，遵循自愿、平等、公平的原则，做到文明、诚信，合法经营；
　　
　　（二）自觉接受行政监管部门检查监督和抽样检测，不得拒绝，接受对违规行为的处罚；
　　
　　（三）直接入口食品必须配置防蝇、防尘、防腐等卫生防护设备，同一摊点经营直接入口食品不得兼营生食和待加工食品；
　　
　　（四）对出售的商品质量卫生安全负责，发现质量问题即予调换或退货。因质量卫生使消费者中毒致病，应承担经济赔偿，造成严重后果的，应承担法律责任；
　　
　　（五）不经营国家明令禁止生产经营的下列食品：
　　
　　1.未经检疫或检疫不合格的肉类及其制品；
　　
　　2.有毒、有害、腐败变质或超过保质期限的食品或因病、毒致死或死因不明的畜、禽、兽及其制品；
　　
　　3.农药残留超标的蔬菜、水果等；
　　
　　4.用非食用化学物品浸泡的水产品及注水的肉类食品；
　　
　　5.掺假、掺杂的食品；
　　
　　6.法律、法规规定禁止经营的其他食品。
　　
　　（六）定期接受计量器具强制检定，保证计量器具的准确度。
　　
　　第四章　行政监管制
　　
　　第十一条　贸易行政主管部门为“菜篮子”工作责任部门，协调并承担下列监管职责：

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