【法规名称】
【颁布部门】 广州市人民政府
【发文字号】 穗府[2002]39号
【颁布时间】 2002-11-25
【实施时间】 2002-11-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 361986 什么是编号？
【正 文】
广州市专利试点工作实施意见
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各区、县级市人民政府，市府直属各单位，各企业集团，各科研院所、高等院校： 经国家知识产权局批准，我市被确定为全国专利工作试点城市。为了推动我市专利试点工作的实施，加快我市知识产权工作的发展，鼓励发明创造，营造保护知识产权的社会氛围，根据国家知识产权局《促进技术创新城市专利试点工作导则（修订）》和《城市专利工作评价标准（修订）》的要求，结合我市实际情况，特制定本实施意见。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应入世后的形势需要，加强专利战略和政策研究，通过加强和完善对专利知识产权的管理与保护，将专利工作纳入到科技创新的全过程，充分发挥专利制度在促进技术创新与经济结构调整中的作用，提高我市企事业单位进一步运用专利制度参与市场竞争的水平和能力。 二、工作目标 （一）专利申请与授权。在两年试点期间，全市年专利申请量增长14%，其中发明专利年增长10%、占年申请量的16%以上；每十万人年专利申请71件，其中国家科技攻关项目占80%；每十万人年专利授权47件，在有效专利维持数中发明专利占10%以上，有效专利量占累计专利授权的75%。 （二）专利技术的投入与产出。每十万人中R&D人员不少于1650人，R&D经费支出占GDP的比重达1.5% ，规模以上工业企业中拥有专利的达30%，年度R&D经费支出和年专利申请量的比例每万元达0.013。 （三）专利信息的利用。科技计划项目中检索专利文献比率达90%以上；专利服务网络覆盖各区、县级市；市专利信息研究发展中心的规模要接近国家专利信息数据库，具备检索国内外专利文献和开展专利信息系统分析研究的能力。 （四）专利执法。年专利执法中专利纠纷结案率达90%以上。市知识产权行政管理各部门建立起高素质的专利知识产权执法队伍，市、区（县级市）专利知识产权管理部门设立专利维权投诉信箱、投诉电话，并开通网上投诉。 （五）财政收入。设立专利专项资金，资助国内外发明专利的申请、专利技术的实施以及知识产权工作的奖励、宣传、培训、对外合作交流和知识产权执法。 （六）政策法规制定。在地方人民政府和科技、经济主管部门推动技术创新的政策中包含专利管理与保护的有关内容；对国际知识产权立法的最新动态与发展以及高新技术领域知识产权的立法与保护进行跟踪研究，及时制定政策或提出应对措施。 （七）宣传培训。规模以上工业企业全面开展专利知识产权的宣传普及工作，全市党政机关处级以上干部专利知识产权培训普及率达90%以上。 （八）软科学研究。积极开展多层次、多领域的专利战略研究，为科技、经济的发展提供政策导向。由市知识产权行政管理部门牵头，每年开展1—2项具有指导意义的专利软课题研究。 三、工作内容 （一）加强专利产权管理。引导有自主专利产权的企业、高校、科研院所建立专利产权管理制度，重点是引导规模以上企业、专利工作试点企业和广州地区高校、科研院所等单位，建立起从专利的申请和专利权的维护、运用到权益分享的全过程进行全面管理的规章制度。 （二）推进专利技术产业化。以市场需求为主导、企业为主体，通过科技三项经费等的投入给予一定扶持，引进科技风险资金投入，重点是引导企业将我市区域内的高校和科研院所的专利技术转化为生产力。 围绕我市产业结构调整和企业技术升级，开展专利技术产业化的试点工作，实施“企业专利工作试点工程”，抓好“专利技术产业化示范工程”，重点扶持50项拥有自主知识产权重大技术项目的实施。 建立专利技术引进、推广、交易的平台。以广州技术产权交易所、广州市专利信息研究发展中心为主要载体，同时利用中国出口商品交易会、中国留学人员广州科技交流会、广州博览会等有效途径推广和引进专利技术。 （三）充分利用专利信息。纳入政府计划的科技开发项目和政府的有关投资立项及进出口项目，凡涉及知识产权的均须进行专利检索，查明项目的知识产权法律状态，作为审核的重要依据。建立专利信息网站，支持中介服务机构开展专利信息的开发和服务，指导规模以上企业、专利工作试点企业及重点科研单位、大专院校等建立专利信息专题数据库。 （四）抓紧研究与制定专利战略。针对入世后面临的经济、贸易、科技等领域的知识产权问题，结合我市重点产业（如信息产业）、优势产业（如中医药业）和高新技术产业，组织力量开展专利战略研究，将知识产权战略纳入到我市经济和科技的发展战略中；针对市场需求，开展专利技术产业化的专题研究。 |
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