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各企业主管部门、各有关企业: 按照党中央、国务院关于建立独立于企事业单位之外社会保障体系的要求,企业退休人员将 逐步实行社会化管理服务。这对于切实减轻企业社会事务负担,提高退休人员的生活质量和 社会保障水平,对于深化国有企业改革,促进社会和经济发展,具有十分重要的意义。 企业退休人员社会化管理服务的基本形式为社区管理,即职工在办理退休手续后,其管理服 务工作与原单位相分离,养老金实行社会化发放,人员纳入社区管理。除此之外,结合实际 ,还实行两种过渡形式:远离城市的独立工矿区和退休人员居住比较集中的企业生活区,可 依托企业或行业办公室管理;社区建设相对滞后的地区,可由社保经办机构直接管理。 根据市政府《合肥市企业退休人员社会化管理服务工作实施意见》(合政[2002]202号)的 规定,确定合肥钢铁集团有限公司等76户企业为规范退休人员管理服务的首批企业(名单附后)。现就有关问题通知如下。 一、规范退休人员管理服务的工作内容 (一)统一挂牌 各有关企业要将目前分散在劳资、人事、办公室等部门的退休人员管理职责,合并集中起来 ,成立专门机构。机构名称统一为“××厂(公司)退休人员社会化管理服务办公室”(以下 简称退管办)。退休人员较多的企业可实行分级管理。 (二)统一职责 企业退管办的职责是:负责接受管理退休人员的人事档案和组织关系;建立完善退休人员基本信息库,准确掌握退休人员的基本情况;组织退休人员开展学习和各种文化娱乐健身活动 ;为退休人员提供有关生活服务;负责走访慰问孤老、因病住院退休人员;退休人员去世后 ,及时向社保经办机构填报减员变动情况,协助家属料理后事,办理申领丧葬、抚恤费等待遇;协助做好退休人员党组织建设等有关工作;做好移交的各项基础准备工作。 (三)统一标准 1、人员配备。企业退管办根据所接收进行社会化管理服务的退休人员数量,相应配备专职 工作人员。 2、场地建设。企业退管办及退休人员活动场所,由企业统筹安排,退休人员活动场地原则 上每5人有1平方米。 3、经费来源。退休人员管理服务经费按每名退休人员不少于40元/年的标准,由企业核拨。 (四)统一业务培训和指导 企业退管办工作人员的业务培训和指导,由劳动保障部门负责统一组织进行。 二、有关要求 (一)加强领导 各企业主管部门要高度重视,积极支持和指导企业做好规范退休人员管理服务的各项工作。 各有关企业要提高对做好退休人员社会化管理服务工作重要性和紧迫性的认识,切实加强对 此项工作的领导。要成立退休人员社会化管理服务工作领导小组,确定一名领导负责退管办 工作,并具体抓好落实。同时,要选择责任心强、业务熟练、能够热心为老同志服务的人员 ,充实到退休人员管理服务工作机构中去,在年底前完成规范退休人员管理服务的各项工作 。 (二)做好移交前的准备工作 按照《关于做好合肥市企业退休人员进入社区管理档案移交工作的通知》要求,企业要对退休人员的档案材料进行认真整理,分类装订,并统一存放到退管办,为向社区移交做好准备 。要收集整理退休人员的各类基本信息,并认真填写《合肥市企业退休人员社会化管理服务 基本情况信息表》,为进一步开展社会化管理服务工作提供基础资料。企业退管办要加强与 企业党组织的协调,建立退休人员党组织,为下一步向社区转移做好准备。 (三)继续落实退休人员的有关事务管理 在规范退休人员管理服务工作的同时,各有关企业要按规定继续做好退休人员的有关事务管 理,主要是:统筹项目外养老金的发放、未实行住房制度改革的退休人员住房的管理和维修 ,未参加基本医疗保险的退休人员医药费的结算报销等。 (四)做好宣传引导 依托企业或行业办公室管理,是社会化管理服务的过渡形式,随着工作的推进,我市企业退 休人员将逐步实现与原企业的分离,全部纳入社区管理,这是对企业退休人员管理方式的重 大改革。为此,各有关部门和有关企业要做好深入细致的宣传解释工作,使广大退休人员充分认识到这项改革是完善社会保障制度的必然,对于保障和提高他们的生活水平起着重要作 用,打消顾虑,转变观念,从而自觉支持并参与这项改革,使企业退休人员社会化管理服务 工作顺利推进。 |