【法规名称】
【颁布部门】 西安市人民政府办公厅
【发文字号】 市政办发[2002]243号
【颁布时间】 2002-12-17
【实施时间】 2002-12-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 362265 什么是编号？
【正 文】
第2页 西安市人民政府办公厅转发市外经贸局关于我市外贸出口跨跃发展的思路和举措的通知
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[接上页] 要结合形势教育把大讨论引向深入。重点教育领导干部认识到，我国加入世贸组织后，各城市出口发展基础不同，却面临相同的五年过渡期。谁先鼓足后劲加快发展，谁就能加快缩短适应期，在国际市场竞争中率先赢得主动权。同时按照高标准、高起点、高速度的原则，群策群力制订跨跃发展举措。全市要订外贸出口三年跨跃发展规划，各企业也要订自己的三年跨跃发展目标和措施，自加压力，加快发展，你追我赶，争做强者。 (二)突出跨跃发展的核心——调整出口结构 城市间外贸出口实力的竞争，实质是产业发展后劲的较量。我们要从西安产业结构调整的实际出发，以引导企业出口上规模、上水平为重点，通过筛选一批重点企业，培育龙头，扶持骨干，优化出口结构，实现出口商品多元化。 1．继续抓好全市28户重点企业的出口。28户重点企业今年出口约占到全市出口总额的80％左右，是我市出口的主力军。要指导、支持、催赶这些企业上“高速公路”，力争在跨跃发展三年期间，使他们每年的出口增速高于全市的年目标增速。 2．抓紧培育3个高新技术主导产业和出口加工区加工贸易新的出口增长点。高新开发区已经初步形成电子信息、光机电和生物医药三大主导产业，要按照国际市场需求排出主要出口企业和出口产品名单，帮助创造条件，搞好协调、服务，促使其出口超常规发展，到2005年力争出口比重达到20％以上。国家已经批准在经济开发区设立出口加工区，在抓紧规划、建设、尽快封关运作的同时，大力宣传加工区优惠政策，重点引进一批出口型的生产企业落户，增强我市出口后劲。 3．加快扩大软件企业出口。高新开发区软件产业发展迅速，软件企业从1996年的30多家发展到目前的400多家，有各类软件产品400余件，有的居国际领先水平，去年出口900多万美元。要尽快使软件企业全部注册登记进出口经营权，并做好与西安海关的统计协调工作，千方百计扩大出口规模。 4．重点提升西电、标缝、高科、翠宝等4家企业集团的出口水平。我市资产和营业收入均超过亿元的企业集团有50家，他们是我市国民经济发展的骨干和中坚力量，但出口额却偏小。我们首先选定西电、标缝、高科、翠宝4家企业集团，指导他们大力开拓国际市场，为我市外贸出口跨跃发展作出积极贡献。 5．积极推进民营企业出口。民营企业从事外贸出口具有体制优势，机制灵活，积极性高，成长性好等特点。目前，在全市254家外贸企业中，民营企业有50余家，今年出口不足全市的10％。要重视赋予更多的民营企业外贸经营权，在政策支持等各方面给予他们与国有企业同等待遇，重点抓好鼎天科技、海天天线、益尔高科、权瑞科技、富邦、巨浪果汁、大鹏生物、富艺实业、先拓工贸、嘉瑞电子等10家企业，使其率先成为外贸出口跨跃发展的新生力量。 6．加大扶持、培育外商投资出口企业的力度。外商投资企业出口占全市出口比例连年增大，抓好重点企业出口关系全市出口大局。今后，应进一步加大对重点出口的外商投资企业的扶持，并确定专人对兄弟标缝、爱尔半导体、西罗航空、盛塞尔电子、迎信制衣、无敌科技等重点出口外商投资企业予以定期跟踪，在退税、提供资金等方面重点倾斜和帮助，支持企业不断扩大出口规模。同时，尽快培育新的有出口潜力的外商投资企业，促其早日建成投产，形成出口规模，力争使外商投资企业出口占全市出口比例逐年递增。 (三)加快跨跃发展的进程——开拓国际市场 新的市场战略，就是巩固老市场寸土不让，开拓新市场分秒必争。从市外经贸局到各企业都要加强对国际市场的预测分析，建立老客户档案和结识新客户方案，切实巩固欧美、东亚及东南亚市场，大力开拓中东、非洲、东欧、拉美市场。 继续深化广交会参展改革办法，在引导更多的企业抓住全国有影响的洽谈会扩大成交的同时，重视抢抓兄弟省市国内搭台、我们唱戏的机会，让世界了解我市，促使我市走向世界，还要通过友好城市、海外侨胞等多种渠道，抢占更多的市场机遇和市场份额。 我国入世意味着国内、国际市场的双向开放，随着国内各种经济成份的企业涌入国际竞争，要指导外贸企业，尤其是国有外贸企业转变观念，转变思维方式，学会按照国际通行的规则开拓市场，尽早从计划经济环境中长期形成依赖政府的习惯中走出来，从企业改革上寻出路，努力变被动为主动。 |
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