【法规名称】
【颁布部门】 吉林省人民政府
【颁布时间】 2002-11-20
【实施时间】 2002-12-01
【效力属性】 失效
【法规编号】 362326 什么是编号？
【正 文】
吉林省改善外商投资环境的若干规定(2002修订)[失效]
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第一章总则 第一条 为改善外商投资环境，保护外商投资企业的合法权益，提高利用外资的规模和水平，促进对外开放和经济发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条 各级人民政府及其所属部门，以及有关公用事业组织，在办理外商投资企业审批、实施收费、执法检查及其他与外商投资企业有关的活动时，均须遵守本规定。 本规定所称外商投资企业，包括中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业。 第三条 各级人民政府外经贸主管部门是外商投资企业的综合归口管理部门。 第四条 各级人民政府及其所属部门，以及有关公用事业组织，在办理外商投资企业相关事务时，应当坚持方便、快捷、高效的原则。实行政务公开和服务承诺制度，公开办事内容、程序、办结时限以及违法审批或者不履行监督管理职责的责任追究办法等。 对外商投资企业的审批、登记等事项，应优先办理，急事急办；对符合条件的，不得以任何理由拒绝、拖延为其提供服务。 第五条 发展计划部门、经济贸易管理部门、外商投资企业综合归口管理部门应当会同有关部门，根据国家产业政策和本省经济发展需要，定期发布本省投资导向目录和重点招商项目，明确鼓励、允许、限制、禁止外商投资的行业和领域。 第六条 各部门在制定或者调整涉及有关外商投资企业政策时，应当征求同级外商投资企业综合归口管理部门的意见。 第七条 各级人民政府及企业可结合实际，对引进境外资金工作做出突出贡献的境内外法人或者个人授予一定的荣誉或颁发一定数量的奖金。 第二章 对外商投资企业的审批 第八条 各有关部门在办理外商投资企业的相关审批事项时，应当一次性告知当事人审批条件、审批程序和办结时限，并说明审批所需要提交的有关文件和资料。 对列入省政府重大项目推进计划和世界500强及其他跨国公司投资的项目，相关部门要成立专门的领导机构，指定专人，跟踪服务。 第九条 各部门在审批总投资额在100万美元以上或者世界500强及其他跨国公司投资的外商投资项目时，对符合国家产业政策但准备不予批准的项目，应当提出处理意见，报同级人民政府决定。 第十条 鼓励设立为外商投资服务的中介组织，为外商提供投资环境和市场调查、提供有关投资政策法律咨询、解决法律争议等各方面的服务。 外商投资兴办企业，可以委托依法成立的有关外商投资服务中介组织到各部门办理相关审批手续。 第十一条 各级人民政府所属下列各部门，办理外商投资企业的审批事项，应在本条中规定的时限内完成： (一)计划部门或者有关主管部门，对开办外商投资企业申请人提交的基建类及第三产业类非生产性中外合资、中外合作经营项目的项目建议书及外资项目报告，应在两个工作日内审批完毕；可行性研究报告或者项目建议书与可行性研究报告合并审批的，应在三个工作日内完成。 (二)经济贸易管理部门或者有关主管部门，对开办外商投资企业申请人提交的现有企业利用外资项目的项目建议书和可行性研究报告，应在三个工作日内完成审批。 (三)外经贸主管部门，对开办外商投资企业申请人提交的中外合资、合作经营企业合同、章程及外商独资企业章程，应在三个工作日内完成审批；备案及颁发批准证书，应在一个工作日内完成；企业合同、章程变更、董事会变更、承包或者委托经营、设立分支机构、进出口业务、企业提前解散等事项的审批，应在三个工作日内完成。 (四)涉外建设项目安全审查部门，对开办外商投资企业申请人提出的安全审查要求，应在两个工作日内完成审查。 (五)财政部门，对中方拟以国有资产出资的情况进行审查，应在两个工作日内完成；出资的资产评估项目核准，应在五个工作日内完成；国有股权管理批复，应在三个工作日内完成；办理国有资产产权登记，应在一个工作日内完成。 (六)国土资源行政主管部门，对外商投资企业申请用地，需要占用集体土地或者国有农用地，依照法定程序完成前期工作，经审查符合供地条件并缴纳有关税费的，应在三个工作日内完成审批手续；使用国有建设用地，经审查符合供地条件并缴纳有关税费的，一般应在七个工作日内审批完毕；申请办理土地登记手续，经审查权属合法、界址清楚、面积准确、公告期满无异议的，应在三个工作日内予以注册登记、发放证书；市、县初审后报省政府申请变更登记的，省国土资源行政主管部门应在七个工作日内予以注册登记。 |
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