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【法规名称】 
【发文字号】 宁政发[2002]99号
【颁布时间】 2002-10-30
【实施时间】 2002-10-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 363909  什么是编号?
【正  文】

第2页 宁夏回族自治区人民政府关于做好封育禁牧后发展山区畜牧业的通知

[接上页]

  坚持自繁自育为主的方针,大力采用现代手段,建立和完善畜牧良种的育种、繁育、推广服务体系,加快推进良种化进程。在积极引进国外优良品种的同时,充分利用我区滩羊品种资源,积极采用人工授精、胚胎移植等先进技术,扩大优良畜种规模,用3—5年时间把牛羊良种化程度提高到80%左右。同时,全方位开展畜牧科技服务,鼓励畜牧兽医科技人员到生产第一线,开展有偿服务和科技承包。强化市县乡畜牧科技人员教育培训力度,抓好面向广大农民适用技术培训工作,扩大科技的普及面。
  
  七、以区内国内市场需求为重点,搞好畜产、市场体系建设
  
  面对激烈的国内外市场竞争,畜产品市场体系建设要坚持分层次、多元化的原则,立足区内,国内畜产品市场,培育龙头企业,突出清真特色,实施名牌战略。畜产品市场体系建设的重点:一是继续发展集贸市场中的畜产品交易市场,充分发挥现有畜产品交易场所的作用,二是抓好产地批发市场和专业市场的建设,调节城乡之间、区域之间畜产品供求,三是加强市场监督,完善市场规划,规范市场秩序,维护生产者和消费者的合法权益,四是调动社会多方面的力量积极参与市场开发,搞好市场基础设施建设,形成能够汇集人流、物流、信息流,高效、迅速、便捷的畜产品集散中心。同时要大力发展农村合作经济组织,发展壮大农民经纪人队伍,把分散的农民组织起来进入市场,搞活流通。
  
  八、强化疫病防治体系建设,全面提高畜产品质量安全水平
  
  加强防疫是发展畜牧业的关键环节。要坚决贯彻“预防为主、防治结合”的方针,依法开展计划免疫和强制免疫,全面实行产地检疫和屠宰检疫,突出抓好国家监控的动物疫病的防治工作。要加强防疫基础设施建设,改善重点区域的防疫条件,建立和完善动物疫病防治监测网络,实行严格的防疫工作目标责任制,形成运转有效的疫病快速扑灭机制。要加强和稳定基层畜牧兽医技术推广队伍,保证机构、人员、经费“三落实”。同时要加快畜产品质量标准和检验检测体系建设,推进畜产品质量卫生安全追溯制度和畜产品认证及免疫标识制度,对卫生不合格和染疫的畜产品实行无害化处理或予以销毁,保证城乡居民吃上“放心肉”。
  
  九、拓宽融资渠道,切实解决资金投入不足的问题
  
  草原保护和建设是社会公益性事业,主要以国家和地方投入为主,积极争取国家支持,实施好退牧还草,天然草原恢复与建设,草原围栏、牧草种子基地等工程项目。要建立国家、地方、集体,个人多元投资相结合的投资体制。自治区安排专项资金,重点用于种畜的购置、畜牧兽医服务体系建设、牲畜棚圈、饲草料加工机械购置补助。各商业银行和农村信用社要积极支持山区畜牧业发展,增设符合畜牧业发展特点的3—5年期贷款,重点支持畜产品加工龙头企业、专业大户和养殖规模化小区的发展。
  
  各市、县(区)要按照国发[2002]59号文件要求,制定好已垦草原退耕还草和禁牧舍饲工程实施方案,把工程任务落实到田头地块,落实到农户,享受国家粮食和资金补助。
  
  十、切实加强对封育禁牧发展畜牧业的领导
  
  全面禁牧、加快发展畜牧业,是自治区党委,人民政府在农业发展新阶段所采取的保护生态环境、实现可持续发展和增加农民收入的一项重大战略举措。各级政府要进一步加强对这项工作的组织领导,一把手要亲自抓、负总责,把山区畜牧业发展作为考核各级干部政绩的一个重要内容建立市、县(区)、乡镇、村的逐级领导目标责任制,从工作部署、组织保证、政策措施上全力推进。各级领导要切实转变观念,改进作风,深入实际,认真研究解决在封育禁牧中畜牧业发展的新情况、新问题。要用现代畜牧业和市场经济的观念指导和推动工作,在实际工作中要尊重广大农民的生产经营自主权,正确处理好发展畜牧业与发展其它产业的关系。各行各业要通力协作,为全面禁牧、支持畜牧业发展做好服务。自治区成立由政府分管领导任组长的封育禁牧、加快畜牧业发展协调领导小组,协调解决畜牧业发展的重大问题。自治区将在明年5月底组织检查,对全面禁牧和发展畜牧业成效进行验收考核并予以奖惩。
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