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【法规名称】 
【颁布部门】 河北省建设厅
【发文字号】 冀建传真[2002]9号
【颁布时间】 2002-09-28
【实施时间】 2002-09-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 364157  什么是编号?
【正  文】

河北省建设厅关于加强建设施工安全工作的紧急通知

各市建设局、华北石油管理局:
  
  今年以来,全省建设系统认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,整顿规范建筑市场治理,强化安全监督管理,安全生产形势有所好转。但从整体上看,我省建筑安全生产工作基础仍很薄弱,安全生产形势依然严峻。今年1-9月份发生4级以下安全事故35起,死亡34人,分别比去年同期上升192%和133%。因此,各级建设行政主管部门和企业必须警钟长鸣,要以江总书记“三个代表”重要思想为指导,高度重视抓好建设系统安全生产工作,严防发生重大事故。现就有关事项紧急通知如下:
  
  一、认真学习和贯彻落实国务院安全生产委员会第三次会议和今年9月25日全省安全生产电话会议精神,努力做好安全生产工作,确保国庆节期间安全生产,为党的十六大胜利召开创造良好的社会环境。一是各地区、各单位要认真组织学习国务院安全生产委员会第三次会议、建设部紧急通知和全省安全生产电话会议精神,牢固树立安全第一、预防为主的思想,进一步提高对安全生产工作的认识,认真分析形势,明确任务,制定有力措施,坚决克服麻痹松懈情绪。二是进一步深入贯彻落实《安全生产法》,使各级领导、广大职工做到学法、知法、懂法,增强安全法律意识,依法规范安全生产行为,并结合实际,健全建筑安全的各项规章制度。三是各级建设行政主管部门要加大建筑安全监督力量,加强建筑安全执法监督。四是督促企业落实必要的安全生产投入,将安全生产工作的重点切实转移到预防为主上来。五是对已经发生的重大事故,要在抓紧查清事故原因的基础上,按照“四不放过”的原则严肃进行处理,并向社会公布,教育广大干部、职工认真汲取教训。
  
  二、各地要结合工作实际,集中进行一次安全生产大检查,在落实上狠下功夫,要加强对房屋和市政工程的专项整治。检查的重点:一是对基坑开挖、塔吊拆装、脚手架搭设等事故多发环节进行一次彻底清查;二是对存在事故隐患的工程,认真排查,对隐患严重、达不到安全生产条件的,一律不得组织施工。对违章指挥、违章作业的,要依法对有关责任人进行严肃查处。三是将城乡结合部、村镇等安全管理薄弱地区和大型、复杂的建设项目作为检查的重点,加强监督检查,发现隐患,立即整改。四是坚持法定安全检查程序,不得任意压缩减少步骤,简化环节,确保工程质量与安全。
  
  三、落实安全生产责任制,加强对建筑安全生产工作的领导。各市建设行政主管部门、各单位主要负责同志,要以对党、对人民高度负责的精神,对本地区、本单位安全生产和事故防范工作负总责。企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,项目经理是施工项目安全生产的第一责任人,分别对企业、工程项目负全面责任。有关单位要按规定配备专职安全监督人员,确保从人力、物力上满足加强建筑安全监督要求。要建立健全各种岗位管理人员的安全生产责任制度,坚持安全生产特种作业人员的持证上岗制度,坚持杜绝违章指挥和违章作业,彻底改变有章不循、管理不严、纪律松弛的状况,把安全生产责任制切实落到实处。各市建设行政主管部门、各单位对节日期间的安全生产工作要进行一次统一部署,开展一次集中检查。要加强节假日期间的值班、带班制度和信息反馈制度,确保24小时值班,一旦发生事故,要按照有关规定及时上报,并及时组织力量处置突发事件和异常情况。
  
  
二00二年九月二十八日
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