【法规名称】
【颁布部门】 西安市人民政府
【发文字号】 市政发[2002]158号
【颁布时间】 2002-10-23
【实施时间】 2002-10-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 364434 什么是编号？
【正 文】
西安市人民政府关于今冬明春大力开展水利建设的通知
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为不断适应我市城乡经济发展和实施西部大开发战略对水利基础设施的要求，市人民政府决定，今冬明春在全市范围大力开展水利建设活动。就此特作以下通知： 一、指导思想和目标任务 今冬明春水利建设的指导思想是：紧紧围绕我市“建经济强市、创西安最佳”的目标，以建设城郊型高标准、高水平的水利基础设施为框架，以项目建设为骨干，突出兴水治旱、水土保持、防洪保安、农业节水市建设、城乡供水工程建设、灌区更新改造等工作重点，坚持兴利除害并重，治理开发同步，精心组织、加强管理，突出重点、注重实效，坚持完成冬春水利建设任务。同时进一步深化水管单位体制改革，努力把水利改革和发展推进到一个新水平。 目标任务是：新增有效灌溉面积2万亩，改善灌溉面积30万亩，新增节水灌溉面积20万亩，治理水土流失面积200平方公里，新修“四田”15万亩，新打配套机井1200眼，各级灌排渠道清淤整修3200公里，新修加固堤防41公里，整修中小河流堤防97公里，解决21万人的饮水困难，同时确保完成灌区挖潜配套、小水电建设、水产养殖等项目的年度任务。 二、总体布局和工作重点 今冬明春水利建设的总体布局是：在山塬岭区以水保生态工程建设、解决人畜饮水困难、水电资源开发为中心，不断提高农业生产能力和群众生产、生活水平；在平原区全面推广节水灌溉、农村改水工程建设，在已成灌区以挖潜配套和渠道“三修两清”为突破口，加快更新改造步伐，积极加快县城和乡镇供水工程进程，同时以皂河综合治理、病险库处理、渭河下游治理项目为重点，加强防洪保安工程建设。 各区县要立即行动起来，认真安排部署，切实加强组织领导，明确任务、落实责任，不失时机地投入到冬春水利建设中去，确保各项任务的全面完成。 一是下大力气解决好群众饮水问题。解决农村饮水困难是各级政府赋予水利部门的一项重要职责，是为群众办实事办好事具体体现，农村饮水解困是一项长期的、艰巨的任务，必须采取有力措施抓好规划设计、工程建设质量、资金筹措和管理、建后管理等各个环节。今年我市的人饮解困建设任务重、投资项目多、投资力度大，务必引起各区县的高度重视。要全力抓好国家西部人饮解困项目的实施，年底要全面完成11.6万人的建设任务；同时抓好农村改水工程、甘露工程任务的落实；要以水源工程建设为核心，加快重点乡镇供水工程建设步伐，要努力探索新形势下供水事业的运行机制，把我市城乡供水事业推上一个新台阶。 二是集中精力组织好防洪工程建设。要继续以“一河、两库、一城区”为重点，抓好防洪体系建设。一要抓好城市防洪工程，加快皂 河综合治理工程建设，今冬明春要完成西兰路以下7.8公里的治理任务；二是抓好浐灞河城市段的综合治理工程，要强化对浐灞河综合治理和开发建设的组织协调，进一步规范渭浐灞河的治理和开发行为；三要继续抓好渭洛河中下游治理项目的实施，周至、户县和市区段要按照省上的批复要求，高标准、高质量完成渭河堤防加固整修建设任务；四要抓紧实施病险水库除险加固工程。零河、红旗、石砭峪水库要按计划完成加固处理任务；同时要抓好渭河和南山支流的水毁修复工作和堤防整修工作，以防促修，以修固防，确保明年安全度汛。 三是突出抓好水保生态环境建设。要尊重自然规律，按照人与自然和谐相处的理念来开展水土保持工作，坚持预防为主、保护优先的方针，注重大自然的恢复力量，加大封育保护力度，控制人为破坏。要围绕治理区水土流失成因，在坚持综合治理的同时，进一步加大水利工程建设力度，合理开发、高效利用水资源，从根本上改善治理区农业生产条件，为农业结构调整和群众增收致富奠定坚实的基础。今冬明春要着重抓好2001年度水保债券项目、农发水保项目、以工代赈坡改梯项目的实施工作，周至、户县、临潼要抓紧国家生态县环境建设重点县项目的扫尾，临潼、蓝田、灞桥、阎良、周至、长安要全面启动2002年度国债水保项目。全市完成治理水土流失面积200平方公里。 四是大力发展节水灌溉面积。冬春水利建设要紧紧围绕农业产业结构调整，加快农业节水市建设进程。要重点抓好2002年度农业节水市项目和临潼、户县国家节水增效项目的实施；要围绕节水市建设的总目标，抓好农业综合开发水利项目和以工代赈水利项目的组织实施工作；要继续抓好典型，树立样板，推动节水市建设面上的各项工作，全市今冬明春要建成农业节水灌溉面积20万亩；同时要积极配合和服务于农业产业结构调整工作，继续重视和加强节水灌溉的理论研究工作。 |
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