　　
　　为了认真贯彻落实中共太原市委、太原市人民政府《关于进一步优化发展环境的意见》，打好计划系统优化发展环境的攻坚战，在全市树立新形象，为太原市率先发展做出新贡献，我委结合本系统实际，制定了太原市发展计划委员会《关于进一步优化发展环境的实施方案》，现印发给你们，请认真组织全体干部、职工学习，严格遵照执行；结合各自实际，制定贯彻落实的具体措施和实施细则，于2002年10月30日前，报送政策法规与长远规划处。
　　
　　

二00二年十月二十三日

　　
　　附件：
　　
　　

太原市发展计划委员会关于进一步优化发展环境的实施方案
　　
　　（2002年10月21日）

　　
　　为了认真贯彻落实中共太原市委、太原市人民政府《关于进一步优化发展环境的意见》(以下简称《意见》)，打好计划系统优化发展环境的攻坚战，在全市树立新形象，做出新贡献，结合本系统实际，特制定如下实施方案。
　　
　　一、提高认识，加强领导
　　
　　市委、市政府决定全面启动以“推进政务公开、深化审批改革、实行集中收费、下放管理权限、推行综合执法、强化效能监督”为主要内容的优化发展环境综合治理，是继我市“六项综合整治”之后，整治发展环境的又一个重大战役，是实现太原率先发展的生命线。优化发展环境，有利于全面增强我市综合竞争力，加速工业化和城市化进程，对于确保率先发展目标圆满实现具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
　　
　　各县(市、区)计划局、直属单位、本委各处室，要认真组织学习讨论《意见》和相关文件，紧紧围绕“优化发展环境，实现率先发展”这一主题，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，提高认识。牢固树立“率先发展是执政兴市第一要务”、“环境是投资成本最低的基础设施建设”、“环境就是生产力，改善环境出效益”的观念，在全系统深入开展“人人都是软环境，努力创新争先进”的活动，不断提高优化发展环境的责任意识，从现在起狠抓三个月，使计划系统优化发展环境取得阶段性成果。要把发展环境建设作为一项长期的重点工作来抓，为太原经济创造良好的发展环境，促进太原在全省率先发展。
　　
　　为了保证《意见》的顺利实施，成立太原市发展计划委员会优化发展环境领导组，负责计划系统优化发展环境的组织领导、综合协调工作。
　　
　　组长：张丁山(太原市发展计划委员会党组书记、主任)
　　
　　副组长：王喜彬(太原市发展计划委员会党组副书记、副主任)
　　
　　成员：郝学恭(太原市发展计划委员会副主任)
　　
　　王世瑛(太原市发展计划委员会副主任)
　　
　　张太生(太原市发展计划委员会副主任)
　　
　　尚克勤(太原市发展计划委员会副主任)
　　
　　史铁成(太原市发展计划委员会总工程师)
　　
　　领导组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由王喜彬同志担任，副主任由尚克勤同志担任，成员为杨鸿明、籍睿、张秀环、王振宇、王玉生、赵爱忠。
　　
　　二、健全政务公开制度，推行“阳光政务”
　　
　　坚持“公开、公正、廉洁、高效”的原则，以领导班子、领导干部为重点，强化廉政监督教育，以行风“双评”为契机，规范从政行为，实行政务公开，阳光作业。进一步加强机关制度建设，完善首问负责制度、服务承诺制度、监督投诉制度，为率先发展营造良好的人文环境和顺畅的政务环境。
　　
　　实现政务公开的规范化。凡涉及国计民生的重大非秘事项，一律向社会公开。建立重大项目决策公众参与制度，做到“事前听证、事中公示、事后公开”，避免暗箱操作。政务公开内容必须通过召开会议、制定文件、新闻媒体、太原经济信息网等形式，免费向市民提供，实现服务内容、办事程序、承诺时间、监督渠道、办事结果、承办人“六公开”。机关工作人员要挂牌上岗，提供优质服务。
　　
　　完善信息披露制度。增强信息的实用性和针对性，及时向社会各界披露国家、省、市发展政策、重大政务决策、经济走势预测、重点工作进展情况、投资导向等信息，使企业和投资者能更直接、快捷地得到所需信息，提高决策的科学性、准确性和投资效益。
　　
　　促进政务信息化。政务信息化是适应网络时代新形势的一项革命性变革，是改变政府管理模式和运行机制，推进政务公开、提高效率的根本途径。更新办公设备，高起点、高水平稳步推进计划系统的信息化和网络化建设，完善太原经济信息网和计委局域网，实现计划部门办公业务的信息化和科学化。非涉密、可公开的信息，如法律法规、市委、市政府、市计委出台的政策文件、行政审批、内部管理、信息交流、太原新闻、主要经济指标、重点投资项目、潜力产品等都要及时上太原经济信息网，保证信息的完整、统一、准确、权威，使之成为太原市经济信息发布平台。

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