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【法规名称】 
【颁布部门】 南宁市人民政府办公厅
【发文字号】 南府办[2002]224号
【颁布时间】 2002-10-22
【实施时间】 2002-10-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 364545  什么是编号?
【正  文】

南宁市人民政府办公厅转发市交通局、自治区南宁公路管理局关于加强公路建筑控制区管理有关问题意见的通知

各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司),市属各企事业单位:

  
  针对我市当前建筑工地、非煤矿山及邕宁县事故频发,安全生产形势严峻的状况,市政府于2002年10月16日召开了安全生产工作专题会议,分析事故多发原因,研究解决办法和工作措施。为尽快落实这次会议精神,在近期进一步抓好事故多发行业、多发区域安全生产工作,现将有关事项通知如下:
  
  一、立即整治建筑市场,遏制施工工地事故频发势头。当前我市建筑施工工地点多面广,从业人员流动性大,部分施工单位及从业人员安全意识淡薄、现场施工安全管理不到位等现象比较突出,事故频发。针对这些问题,各有关单位和部门要认真采取以下整治措施:
  
  1、由市建设局牵头,市安全生产监督管理局配合,于近期对施工单位进行安全大检查,对存在安全问题的施工单位要下发限期整改或停工整改通知书,对不按期整改的予以严肃处理;
  
  2、今年在我市发生过死亡事故的施工单位要给予资质降级处理;
  
  3、今年在我市发生过死亡事故的施工单位在一定时限内不得参加招投标;
  
  4、在最近全市安全生产专题会议后发生伤亡事故的单位一律从严处理,予以重罚,对当前安全监查中发现违规违章行为的一律按国家有关法律法规给予重罚;
  
  5、对今年发生事故的施工单位进行通报;
  
  6、要求各施工单位增加安全监管力量,加大管理力度,配置工地现场安全监管员,强化现场安全监管,严防事故发生,确保施工安全。
  
  二、采取严厉措施,全面清理整顿采石场。针对非煤矿山,特别是采石场安全管理中存在的证照不全、规章制度不健全、采石作业不按规程操作、爆破作业违反规定等突出问题,市政府决定,从2002年10月下旬到11月底,邕宁县、武鸣县、城北区、华侨投资区要突出抓好非煤矿山的专项整治工作。主要措施是:
  
  1、立即开展大检查,对不符合要求的非煤矿山一律停产整顿;
  
  2、对停产整顿的采矿企业,一律收缴所有证照,公安部门停止供应民爆物品;
  
  3、企业整改后提出申请,经县,市有关部门组织验收达到要求后再发回证照,核发民爆物品;
  
  4、凡是不经过整改验收擅自开采的,一律视为非法开采,没收开采设备,吊销各种证照;
  
  5、落实非煤矿山专项整治工作责任制,由各县、区政府牵头,工商、公安、安全生产监督、国土等部门通力配合,将整治工作责任落实到各乡、镇政府,村委会或具体责任人,切实抓好整治工作;
  
  6、凡是不严格执行停产整顿的,要追究县、区及有关行政部门的领导责任,对屡纠不改的业主要吊销各种证照;出现责任事故的,要从重从严依法追究责任。
  
  三、邕宁县要高度重视安全生产工作,采取有效措施彻底扭转事故多发的被动局面。
  
  四、市安全生产工作委员会办公室、市安全生产监督管理局要加强监管工作并及时将监管情况向市政府及有关部门通报。
  
  五、各县、区,各有关部门要切实抓好我市当前各项安全生产工作,确保我市各类事故发生数不突破年内控制指标,确保党的十六大召开和南宁国际民歌节期间生产安全和社会稳定。除对事故多发行业和区域加强安全监控和整治外,还要加强对重点行业的安全监管。要对小煤矿采取有力措施,防止死灰复燃;要加强对民爆物品的安全管理,防止流入社会;对交通安全、消防安全也要加大整治力度,坚决杜绝群死群伤事故的发生。同时要抓好安全生产宣传教育工作,大力宣传《安全生产法》,提高全民安全生产意识,大力抓好安全生产知识培训工作,杜绝未经过岗前培训和安全教育就上岗的现象发生。
  
  六、对安全生产工作措施不力,出现重特大事故的县、区、有关部门和企事业单位,要坚决实行“安全生产一票否决”制,取消当年评比资格。
  
  七、各有关单位于2002年11月10日前将整治情况书面报市安全生产工作委员会办公室。
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