【法规名称】
【颁布部门】 西安市商业贸易委员会
【颁布时间】 2002-09-20
【实施时间】 2002-09-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 365165 什么是编号？
【正 文】
第2页 创建旅游购物环境最佳活动实施方案
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[接上页] ㈣、创最佳管理--实行现代化、科学化、规范化管理，推进商业的信息化、网络化逐步与国际接轨。全面推行ISO-9000国际质量体系，普遍应用（MIS）系统，推销商品条码技术与企业代码技术，建立商业自动化检测，监控中心。发展电子商务，建设西安电子商务平台，实现商业与金融、税务、供应商、制造商在互联网上的对接，培育电子网络商品交易体系，实现流通方式的根本转变。 商贸行业的行政管理部门，要切实转变职能，面向群众，强化服务，廉洁高效，勤政为民。不断改进机关作风，提高工作效率，简化办事程序，增强工作的透明度，树立政府部门的良好形象，做一个群众信赖的公务员。 ㈤、创最佳商品质量--商贸行业主管部门，要会同工商、质量技术监督部门加大对消费品流通市场的整顿检查力度，坚决打击各类制假售假的不法行为，商贸行业内部要开展清理假冒伪劣商品的自查自纠活动，经过努力争取使我市商品标识合格率、商品质量上柜合格率、服务质量满意率3年分别达到90%、96%、95%，5年分别达到99%、100%、 98%。 三、保障措施 ㈠、加强组织领导，明确责任分工，确实发挥各级政府与主管部门的作用。成立西安市商贸行业 “创旅游购物环境最佳”活动领导小组，商贸委主任、党委书记蒿芒喜任组长，副主任冯兆志、范宏、纪委书记余振基任副组长，下设办公室抽调专人负责此项工作。商贸所属各单位和各区县要成立相应的机构，按照职能分工，认真做好组织协调实施工作。要建立领导责任追究制度，层层负责，对因失职造成重大事故和产生不良社会影响的除追究当事人责任外，还要追究领导人责任。 ㈡、建立商贸流通管理新体制，加快政府职能转变。加强法制建设，依法管理。依据国家产业政策，加大商贸行业的地方性立法工作，研究制定《西安商贸业管理办法》，及时出台促进西安的市场发展的条例、规定、发挥政府对市场的培育、管理和引进功能，做到以法兴商、依法制商、调控有度、规范发展。 ㈢、加快改革步伐，优化资源配置，建立新型流通格局，促进多种经济形式商贸企业的发展。拟将国有资本在商贸企业逐步退出，对国有股实行分持，吸引民营资本参股，鼓励高层管理人员持股，改变一股独大，国有绝对控股的状态，以少量资本调动大量的社会资金投入和建设。通过强强联合，培育2-3个上规模、上档次的商贸龙头企业，从整体上提高商贸资本的运营质量，水平和效益。同时，大力发展非公有制商业，推行现代企业制度，引导其走规模经营，规范管理，集团运作的发展道路，使非公有制商业经济比重在现有75%的基础上继续扩大，加快商贸业的市场化程度。同时，通过兼并、联合、参股、控股、托管等多种形式进行资源的合理配置，组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团。 ㈣、整顿市场经济秩序，净化流通购物环境。会同工商、技术监督等部门，加大对全市消费品和生产资料市场的整顿检查力度，坚决打击各类制假售假的不法行为。规范煤炭、盐业市场，加快实施肉、菜市场准入制度，完善“菜篮子”商品安全销售体系建设，稳步推进“三绿”工程。严格控制生猪屠宰，恢复肉禽蛋食品质量检测监督中心，让全市人民用上优质煤、吃上合格盐、放心菜、放心肉。强化监督管理机制，加大投诉查处和行风监督力度。要采取行业监督，专业监督和社会监督相结合的方式，强化监督管理机制。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对有损于古城形象和有损于旅游购物环境的不良风气与行为进行严厉的批评曝光，扶正祛邪。 ㈤、坚强职业道德建设。进一步深入开展诚信服务、规范服务、文明经营，“百城万店无假货”、“创旅游购物环境最佳大联动优质服务”等竞赛活动，抓好“东大街购物放心一条街”、南大街“打假维权，消费者满意街”活动，以信誉赢得信任，以信用赢得声誉。 ㈥、积极开展创最佳商店（饭店）、最佳柜组（班组）、最佳管理人员、最佳员工活动。典型示范，争创服务名牌，推进优质服务，树立形象标兵，提高服务水平，营造浓厚的创旅游购物环境最佳氛围。市商贸委从2003年开始每年将评选出一批最佳活动先进单位和个人。 ㈦、积极发挥行业协会作用，建立行业自律机制。充分发挥行业协会协助政府管理的职能作用，加快组建商业贸易联合会，搞好协调服务，规范经营行为，实现行业自律。 |
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