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[接上页] 2.利用普查资料和现代计算机技术建立对外经济统计数据库,为入世后的对外经济统计积累全面的基期资料;深入开展分析研究工作,更好地为党政领导和社会各界咨询服务,为进一步扩大全市对外开放服务。 3.改进现行外经统计调查方法,建立系统的、完整的、适应加入WTO要求的地方对外经济统计指标体系,完善对外经济统计制度;理顺统计渠道,规范对外经济统计秩序,为全面提高对外经济统计数据质量创造条件。 二、普查的范围和对象 根据属地统计原则,本次普查的范围和对象是,郑州市及辖区内所有与国外及港澳台地区有经济往来活动的基本单位。 1.全市辖区内利用外资的项目(单位),包括对外借款的用款企业(单位)、外商直接投资企业、外商其他投资企业(单位); 2.全市辖区内有进出口经营权的企业(单位)和发生出口商品供货业务的限额以上工业生产企业; 3.全市辖区内有技术引进业务的企业(单位); 4.全市辖区内有境外投资业务的单位和有直接对外承包工程及劳务合作经营权的单位; 5.全市辖区内全部涉外宾馆(饭店)和国际旅行社; 6.全市辖区内从事涉外税收业务的各级税务部门; 7.全市辖区内从事涉外保险业务的专业保险公司; 8.全市辖区内经营外币结汇售汇业务的各级专业银行; 9.全市辖区内从事进出口商品检验的商检单位; 10.全市辖区内其他有涉外经济活动的单位。 三、普查的主要内容 本次普查的主要内容是对外经济活动单位的基本情况、经营情况和对外经济活动的效果,主要包括以下方面: 1.利用外资的基本状况、外资的投资结构、外资的使用效果。对外借款的借、用、还及债务情况;外商直接投资企业的外资到位情况、资产及负债构成和经营状况;外商其他投资规模及效果。 2.对外贸易规模、市场结构、商品结构、经营主体结构、出口商品货源情况、经营情况。 3.技术引进项目的用汇情况、建设情况和引进效果。 4.境外投资基本情况、投资结构及规模效果、对外承包工程和劳务合作基本情况及效益情况。 5.涉外宾馆和各级旅行社接待国际旅游者规模及构成、接待能力及经营情况。 6.涉外税收情况。 7.涉外保险情况。 8.银行结售汇情况。 9.进出口商品检验情况。 10.其他国际服务贸易情况。 四、普查的总体安排 普查年份为2002年,普查时点为2002年12月31日。郑州市第二次对外经济普查大体划分为两个时期共五个阶段。第一时期指2002年底以前,是对外经济普查准备阶段。这一时期主要任务是:组建各级外经普查领导机构和工作机构,制定实施方案,确定对外经济普查目录,进行普查试点,组织有关普查业务培训,做好普查的各项准备工作。 第二时期是指2003年全年。这一时期又划分为普查登记阶段、数据处理阶段、普查资料开发应用阶段和普查工作总结四个阶段。这一时期的主要任务是:实施普查资料登记,完成全部普查资料的采集、审核和数据处理工作,建立普查资料数据库,进行分析论证和开发研究,并进行普查的总结和表彰。 五、普查资料的开发应用 利用普查资料,建立数据库。根据普查资料的不同内容,开展专题研究,对研究课题进行公开招投标,并把分析研究资料 编印成册。各县(市)区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区也应根据实际情况,积极开展对普查资料的开发研究应用工作。 六、普查的组织领导 本次普查在市政府和各级政府的领导下进行,市政府建立了联席办公会议制度,负责全市外经普查的领导、协调工作。联席办公会议下设郑州市外经普查办公室(设在郑州市统计局),负责普查方案的制定及普查工作的具体组织实施等。 各县(市)、区及郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区应结合当地的实际情况,建立普查的领导机构和工作机构,负责本辖区的外经普查工作的具体组织实施。 中央、省直驻郑单位应向当地普查机构提供本单位在郑相关普查资料。 七、普查经费 根据现行财政体制有关规定,参照国家普查经费的筹措办法,这次外经普查所需经费应按分级负担的原则,由郑州市与各县(市)区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区财政分别负担,并列入相应普查年度的财政预算。 八、依法组织普查,确保普查质量 各级普查机构要依照《统计法》和《河南省统计管理条例》组织普查,认真执行统一的普查方案及各种普查标准。各普查对象要按普查表式的要求依法如实填报普查资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报。各级各部门都不得干扰普查数据的汇总和上报,对有弄虚作假等违法行为的单位和个人,要依据《统计法》和《河南省统计管理条例》严肃查处。 郑州市投入产出调查和对外经济普查联席办公会议成员名单 召 集 人:王文超副市长 副召集人:刘本昕市政府副秘书长 于向英市统计局局长 成员:李德耀市统计局副局长 程筱平市计委副主任 李中正市经贸委副主任 李宪德市对外经济贸易合作局副局长 李大会市财政局副局长 潘公社市工商局副局长 贺炳岱市旅游局副局长 周新敏市国税局副局长 王刚市地税局副局长 李勇市科技局副局长 孙传峰市统计局总统计师 齐见兴人行郑州中心支行副行长 赵振江郑州海关副关长 联席办公会议办公室主任:李德耀(兼) |