【法规名称】
【颁布部门】 海南省人民政府
【发文字号】 琼府[2002]61号
【颁布时间】 2002-09-16
【实施时间】 2002-09-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 365610 什么是编号？
【正 文】
海南省人民政府关于落实省第四次党代会精神重点推进工程计划的意见
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各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位： 为了进一步贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，落实省第四次党代会和省委尖峰岭会议的精神，省政府决定实施重点推进工程计划，推动海南新一轮开发建设高潮，以实际行动迎接党的十六大胜利召开。 一、指导思想 实施重点推进工程计划的指导思想：按照省第四次党代会提出的“紧紧抓住改革开放、调整结构、扩大需求、优化环境四项重点工作，积极实施优势产业战略、城市化战略、科教兴琼战略、可持续发展战略”的总体要求，突出海南现阶段经济社会发展的重点，大力推进项目建设，增强全省经济综合实力和整体竞争力，促进各项社会事业全面发展，努力提高人民群众的生活水平。 实施重点推进工程计划遵循的原则：(一)突出重点的原则。组织实施的项目是我省经济和社会各主要领域的重大项目，对加快我省经济与社会的全面发展，提高人民群众的生活水平具有重要意义。(二)持续发展的原则。选择的项目既要抓住当前的工作重点，又要着眼于今后5年乃至海南长远的发展，有利于增强全省经济和社会发展的后续能力。(三)动态调整的原则。按照海南经济社会发展的要求，在实施过程中根据效益状况和需求程度等条件，对重点推进项目做出必要的调整和补充。 二、实施重点 重点推进工程计划建设项目116个，总投资646亿元。其中：在建项目70个，总投资481亿元，力争在3年内建成投产；新开工项目46个，总投资165亿元，力争在3年内全面开工建设。 (一)加快推进优势产业战略。 这是重点推进工程计划的重中之重，也是我省推进结构调整、实现产业升级的关键。 热带高效农业。把最广大农民的根本利益放在突出位置，以增加农民收入为目标，以农业产业化为途径，大力发展特色农业。以农业基础设施、种子种苗、种养基地、海洋捕捞、农产品加工为重点，重点抓好大隆水库、三亚六道渔港、大广坝灌区、西南中沙渔业补给基地、西部渔区渔民转产项目、万宁英豪水产养殖基地、水产品出口加工基地等带动作用强的拳头项目。把扩大无公害农产品产量作为提升农业的战略性措施来抓，加强农产品标准化和检验检疫体系建设，加快推进无规定动物疫病区建设。通过发展农村二、三产业和加快小城镇建设，用3—5年转移农村剩余劳动力100万人，为推进农业规模经营创造条件。这一批项目的建设，将有利于改善全省农业基础设施条件，提高产业化水平，使特色农业形成一定的规模和较强的竞争力。 现代工业。坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的原则，加强规划，合理布局，依托资源和环境优势，重点发展农产品加工、海产品加工、海洋油气化工、高新技术等产业。加快东方化工城建设，争取明年底80万吨海洋化肥项目建成投产，60万吨甲醇项目开工建设，推进40万吨冰醋酸等下游项目的前期工作，用3—5年将东方化工城建成全国最大的氮肥及重化工基地。抓紧海南一汽的扩建，尽快形成年产6万辆汽车的生产能力，实现工业产值超100亿元，使汽车工业发展成为全省经济的一个重要支柱产业。引进韩国三星集团，推进光纤光缆项目建设，使我省引进世界500强企业取得突破。推进洋浦金海60万吨木浆厂项目的全面开工，争取2005年前竣工投产。继续抓好中海油港湾精细化工扩建、洋浦面粉加工、16万吨瓶级聚酯切片、无纺布扩建、托普南方软件园、非接触式IC卡等重大项目的建设。通过这批重大项目建设，大幅度提高工业在全省经济中的比重，拉长工业短腿，壮大全省经济实力，增强财政供给能力。 海岛度假旅游业。旅游业是我省最具特色和竞争力的优势产业之一。要认真实施旅游总体规划，合理配置和开发旅游资源，以完善旅游基础设施、打造旅游精品景区、开发特色旅游产品为重点，着力发展休闲度假旅游，增进旅游经济效益和社会效益。做大做强博鳌水城、亚龙湾国家旅游度假区、南山文化旅游区和琼北旅游度假区。加快博鳌水城二期工程的国际会议中心、五星级酒店和高尔夫球场等项目建设，并于明年一季度建成，迎接博鳌亚洲论坛第二次年会召开。继续完善亚龙湾国家旅游度假区的建设，今年底建成喜来登五星级酒店，抓紧推进海洋乐园等配套项目。加快南山文化旅游区标志性景点——海上观音像工程的建设，争取2004年落成并对外开放。继续推进七仙岭、尖峰岭、石梅湾等旅游区的建设和招商工作，启动棋子湾、五指山的规划和项目策划工作，积极推进中西部旅游开发。全省要抓紧形成旅游景区布局合理、旅游产品有较强吸引力、特色鲜明的旅游发展格局，为最终建成世界著名的海岛度假休闲胜地打下良好基础。 |
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