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各市(地)人民政府(行署),区直各委、办、厅、局: 经自治区人民政府同意,现将《关于自治区九届人民政府第78次主席办公会议的会议纪要》印发给你们,请认真贯彻落实。 广西壮族自治区人民政府办公厅 二00二年十月九日 关于自治区九届人民政府第78次主席办公会议的会议纪要 2002年9月24日下午,自治区主席李兆体主持召开自治区九届人民政府第78次主席办公会议,听取了自治区计委、财政厅等有关部门的工作情况汇报。研究分析当前我区的经济工作,特别是第四季度的工作,同时研究制定2003年经济工作的计划安排。 会议认为,当前我区经济运行的总体态势良好。预计2002年1-9月,全区GDP增长11%,比上半年下降了0.8个百分点,经济增长的质量和效益有了进一步提高,结构调整继续推进,重大项目建设进展顺利,全社会固定资产投资增长17%,规模以上大的建设项目有23个,项目的投资结构进一步得到了优化。经济工作的各个方面都持续、健康、稳定的发展。会议要求,全区各级各部门要在这个基础上,认真总结经验,乘势而上,把经济工作抓得更紧、更细、更实,奋战第四季度,全面完成年初预定的各项工作任务,以优异的成绩迎接十六大的召开。 会议强调,当前,各级各部门要着重抓好五个方面的工作: 一、对2002年1-3季度的工作进行一次全面的分析和总结。今年以来,全区围绕加强农业和农村经济,推进工业化、城镇化进程,全面实施西部大开发的总体要求和部署,在经济结构调整、发展特色经济、重大项目开发和扩大对外开放等各方面,都取得了显著成绩,积累了不少经验,要认真进行总结。通过总结,肯定成绩,寻找薄弱环节,挖掘生产潜力。第四季度是生产旺季,也是销售旺季,一定要加强对工农业生产、商品流通和外贸进出口的服务和协调,帮助企业在提高效益的基础上,扩大生产规模,努力完成和超额完成任务。 二、加大各类工程建设项目的建设力度。2002年我区重大建设项目不少,各类中小建设项目也较多,而且项目的建设布局和投资结构都比往年优化。当前要加快在建项目的建设进度,尽可能多完成工作量。根据当前工程前期工作的准备情况和投资建设的实际需要,自治区人民政府决定,第四季度再组织百项工程开工,总投资额408亿元。计划、交通、建设、国土、金融、水电和各有关部门要协调配合做好相关工作,确保计划开工项目的顺利开工,最大限度地拉动经济增长。 三、认真贯彻国务院最近召开的增收节支工作会议精神,切实抓好增收节支工作。增收节支是经济工作长期的指导方针,也是第四季度经济工作的重要任务。要按照国务院增收节支工作会议的要求,加强税收征管,加强财政管理,全面完成2002年预算收支任务。当前正值年终,各方面支出的要求较多,财政要严格控制支出,不开新的口子。另一方面,预算内的项目要加快支出步伐。税收方面,要严格税法,清缴欠税,依法纳税,努力堵塞各个环节的税收流失,特别是要打击各种偷税、逃税和抗税行为。财政、税收、审计部门,要密切配合,加大对预算资金、财税收入和各种规费收入的稽察、检查力度,违规的要纠正,违法的要处理,犯罪的要惩治。要加强民主监督和舆论监督,加强税收和财政法规的宣传,教育各类应纳税的法人和个人主动申税报税,自觉依法纳税。 四、切实抓好就业和再就业工作。各级各部门要认真按照中央和自治区的政策、规定及相关工作部署,切实抓好“三条保障线”和“两个确保”政策、资金的落实,抓好离退休干部的工资、离退休费和教师、机关干部工资的按时足额发放。要高度重视国有企业下岗职工和其他困难职工、低收入群众的生活、就业问题。 五、未雨绸缪,及早做好制定2003年经济工作计划的必要准备。各级各部门的负责同志,要加强对国际国内经济发展总体趋势的研究和预测,注意分析、把握国家宏观经济政策和市场经济运行的走向,认真研究宏观经济环境对2003年经济工作可能产生的各种影响,并结合我区的情况,研究相应的对策和措施。要组织力量进行若干个有一定深度和可操作性的专题调查研究:一是如何进一步推进农业产业化经营和标准化种植;二是如何在改造提升传统工业的同时,加快走新型工业化道路,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格局;三是如何发挥我区西南出海通道的区位优势,大力发展现代服务业,加快构建现代物流中心;四是如何根据我区行政区域调整,结合城镇化进程的推进,以中心城市建设为重点,加快优势经济带的建设,带动全区经济发展;五是如何进一步突出重点,打好基础,扎实推进西部大开发;六是如何根据国家新出台的经济政策走向,改进我区的投资政策,更好地运用市场经济的办法筹措建设资金;七是如何把就业作为宏观调控的一个重要指标,作为发展的一个重要内容;八是如何加强自治区一级政府对经济运行的宏观调控,并采取哪些措施,促进产业的发育和经济的发展。 |