【法规名称】
【颁布部门】 中共吉林省委办公厅、吉林省政府办公厅
【颁布时间】 2002-08-30
【实施时间】 2002-08-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 365938 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共吉林省委办公厅、吉林省政府办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的实施意见
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[接上页] 9．在职代会闭会期间，要充分发挥职工代表团(组)长联席会议的作用。车间、班组的内部事务也要实行公开。应依照厂务公开的有关规定，制定车间、班组内部事务实行公开的实施办法。 10．实行厂务公开的日常形式还应包括公开栏、厂情发布会、党政工联席会和企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报、板报等。公开栏和墙报、板报应设在醒目的地方。同时，在公开后应通过意见箱、接待日、职工座谈会、举报电话等形式，了解职工的反映和意见，不断改进工作。 四、厂务公开的程序和时间 11．通过职代会或职工大会进行厂务公开的程序是： (1)依据本实施意见的规定，公布应当公开的内容； (2)企业工会组织职工对公开内容进行民主评议，评议的重点是真实性、合法性； (3)企业应当根据职工民主评议的意见，制定整改措施，并对职工提出的重要问题给予答复和说明； (4)工会组织职工对整改措施落实情况进行民主监督。 12．厂务公开的时间应根据企业的实际，属于职代会职权范围内的内容公开，应结合职代会的召开，每年不少于两次，属于常规性工作的公开，应定期公开，属于阶段性工作的公开，应及时公开。 五、厂务公开的监督考核 13．各市(州)应建立由有关部门参加的厂务公开评价体系，定期对本地区各企业开展厂务公开的情况进行检查考核。 14．各企业应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的监督小组，负责监督检查本单位厂务公开工作，组织职工对厂务公开工作进行评议和监督，并制定厂务公开的监督检查办法形成制约和激励机制。 15．厂务公开的标准： (1)要领导重视，措施有力，机制健全。建立厂务公开领导机构和办事机构；制定适合本单位实际的厂务公开实施意见或办法；企业的主要负责人特别是法人代表认真履行厂务公开第一责任人的职责，定期研究厂务公开工作，及时解决工作中遇到的困难和问题；将厂务公开列入企业党风廉政建设责任制和领导班子政绩考核的重要内容；形成党委统一领导，法人代表负总责，党政工齐抓共管，各有关部门具体承办，职工群众积极参与的工作机制和监督考核机制。 (2)要运作规范。公开的内容、形式、程序、时间和考核达到本实施意见的要求。由厂(单位)级公开扩展到分厂、车间、科室、班组。 (3)要充分发挥职代会的作用。企业的重大决策和涉及职工切身利益的重要问题，要通过职代会形式进行公开；职代会制度建设得到加强，各项职权落到实处；档案资料齐全。 (4)要推进企业的改革和发展。职工的民主权利和经济利益得到保障，职工队伍稳定，积极性得到调动和发挥；企业的经营管理水平和经济效益有提高，亏损和困难企业扭亏增盈有一定的成效。 (5)要促进领导班子建设和党风廉政建设。通过厂务公开，促进中央、省委关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律有关规定的贯彻落实，本单位无重大违纪问题；本单位领导人员能够廉洁守法经营；领导班子建设的各项规定和措施得到落实；在职代会民主评议、测评中，领导班子的信任率要达到80％以上。 六、厂务公开的领导和责任 16．各市(州)和各县(市、区)要成立由党委负责同志任组长、有关单位和部门为成员的实行厂务公开领导小组，加强对本地区厂务公开工作的领导。 17．各级党委、政府及有关部门和工会组织，要充分认识实行厂务公开的重要意义，切实把这项工作摆上重要议事日程，明确目标，落实责任，有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康发展。 (1)各级纪检监察机关，要加强对厂务公开工作的监督检查，对厂务公开中暴露出来的违法违纪问题要严肃查处。 (2)各级党委组织部门，要把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容，将实施厂务公开的情况作为考核领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩。 (3)经贸部门，要把厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机地结合起来，切实加以推进。 (4)各级工会组织，要积极主动地承担起推行厂务公开的日常工作，并以此促进企业的民主管理和工会工作。 18．企业的厂务公开要在本单位党委的领导下进行。企业的行政是实行厂务公开的主体。要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组，负责制定厂务公开的实施意见，审定重大公开事项，指导和协调有关部门研究解决实施中出现的问题，做好督导和考核工作，建立责任制和责任追究制。企事业单位的工会是厂务公开领导小组的工作机构，负责日常工作。 19．本实施意见原则上适应于教育、科技、文化、卫生体育等事业单位。 20．各地区、各单位要根据本实施意见的要求，结合各自的实际情况，制定具体的实施细则和办法。 二00二年八月三十日
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