【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市人民政府
【发文字号】 哈尔滨市人民政府令第87号
【颁布时间】 2002-08-29
【实施时间】 2002-10-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 366090 什么是编号？
【正 文】
第2页 哈尔滨市城市管理相对集中行政处罚权实施办法
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[接上页] 第十九条 对城市管理行政执法人员不出示执法证件或者不依法说明理由和依据的，当事人有权拒绝处罚。 第二十条 城市管理行政执法人员应当听取当事人的陈述和申辩。对当事人提出的事实、理由和依据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。 第二十一条 城市管理行政执法人员对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款行政处罚的，执法人员可以当场填写统一制作、加盖城市管理行政执法局公章的处罚决定书，作出行政处罚。 依法给予20元以下罚款或者不当场收缴罚款事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款，并按规定上缴。 第二十二条 除本办法第二十一条规定可以当场作出的行政处罚外，城市管理行政执法局实施的其他行政处罚，应当全面、客观、公正地调查、取证。调查、取证终结，由城市管理行政执法局负责人对调查结果进行审查，确应行政处罚的，应当作出行政处罚决定。对情节复杂或者重大违法行为应当给予较重的行政处罚的，城市管理行政执法局负责人应当组织集体讨论决定。 第二十三条 城市管理行政执法局在依法对非经营活动中的违法行为处以1000元以上罚款、对经营活动中的违法行为处以10000元以上罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当按规定组织听证。 第二十四条 城市管理行政执法局依法实施强制措施时，必须遵守下列规定： (一)向当事人下达通知书； (二)实施扣押时，应当制作清单，写明财物的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由承办人和当事人签名或者盖章。清单由执行单位和当事人各执一份； (三)扣押不得超过法定期限； (四)可以委托保管被依法扣押的物品，保管费由被扣押人支付； (五)违法建筑物、构筑物和设施需要依法强制拆除的，应当向当事人发出限期拆除通知书3逾期不拆除的，依法予以强制拆除。 第五章 执法监督 第二十五条 当事人对区城市管理行政执法局作出的行政处罚决定不服的，可以依法向所在区人民政府或者市城市管理行政执法局申请行政复议；对市城市管理行政执法局作出的行政处罚决定不服的，可以依法向市人民政府申请行政复议。 当事人对行政处罚决定不服的，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。 第二十六条 城市管理行政执法局及其执法人员的执法活动，应当自觉接受社会监督。 任何单位和个人有权对执法活动中的违法行为进行投诉或者检举，有关部门应当依据职责权限及时查处。 第二十七条 城市管理行政执法局实行行政执法责任制，建立内部监督机制，对违法违纪行为进行严肃查处。 第六章 法律责任 第二十八条 有下列情形之一的，对城市管理行政执法局直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： (一)行政处罚没有法定依据的； (二)擅自改变行政处罚种类、幅度的； (三)违反法定的行政处罚程序的； (四)截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者非法财物的； 有前款第(四)项情形的，由财政部门或者有关部门予以追缴，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十九条 有下列情形之一的，对城市管理行政执法人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)索取或者收受他人财物，收缴罚款据为已有的； (二)玩忽职守对应当予以制止和处罚的违法行为不制止、不处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 第七章 附则 第三十条 本办法自2002年10月1日起施行。 |
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