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[接上页] 五、实施优化环境战略,增强城市旅游功能 (十九)实行旅游标准化工程。旅游区(点)实行国家质量等级评定标准和环境管理标准。旅游企业实行质量管理和质量体系等有关国家和行业标准。在城市和旅游区(点)按照《公共信息标志图形符号》标准,设置规范的公共信息图形符号标志牌。 (二十)实施旅游畅通工程。争取民航、铁路部门的支持,增开国际国内航线和旅游专列。完善旅游交通设施和规范交通标志,加速公路沿线的绿化、美化并在旅游区(点)增(扩)建停车场(站)。加快成都旅游散客服务中心建设,完善成都旅游的综合服务功能。各上路执法检查部门和单位不得随意途中拦截检查旅游车辆,要为旅游车辆出入城提供方便。扶持旅游汽车运输企业发展,加快车辆更新,提高车辆档次。 (二十一)推进旅游信息化工程。配合国家“金旅工程”,以成都旅游网站为载体,建立旅游信息服务中心,形成集旅游信息咨询、信息预测预报、市场促销和旅游行业管理为一体的网络体系。在机场、火车站、旅游汽车站和其他口岸以及主要旅游区(点),设置电脑触摸屏或咨询服务点。完善通信设施,保证全市所有旅游区(点)通信畅通。 (二十二)抓好语言环境营造工程。在旅游“窗口”单位全面推行普通话服务,普及英语常用语100句。成都电视台、成都人民广播电台等媒体要开办英语专题节目。宾馆、饭店要在客房摆放《成都日报》英文版和介绍成都的外语宣传品。城市和旅游区(点)要设立中英文对照的解说牌、指示牌、警示牌等。 (二十三)推进旅游厕所建设工程和旅游环境综合整治。在城市规划建设和环境综合整治中,要把厕所改造建设作为重要内容,统一规划建设。按照国家有关标准和要求,在城区主要街道、重要公共场所、主要旅游区(点)、旅游者经常光顾的地方和通往主要旅游区(点)道路上改造或新建厕所,并积极推广环保生态厕所。坚持不懈地抓好旅游区(点)环境综合整治工作,着力解决环境秩序、“三废”排放、垃圾处理及燃烧柴煤等突出问题,为旅游者营造安全、文明、优美、舒适的旅游环境。 六、实施依法治旅战略,加快与国际接轨的步伐 (二十四)制定和完善旅游地方法规、规章。适应WTO有关规则,对现有旅游法规、规章进行修订完善,根据发展需要制定新的旅游行业管理法规、规章。探索旅行社、“农家乐”、度假村和各类定点单位的管理办法和服务质量监督办法,加强旅游业管理的规范化、法制化建设。 (二十五)加强旅游法制教育和培训。把依法治市战略落实到旅游行业,实施“四五”普法规划,抓好法律、法规和WTO规则的学习培训,增强旅游行业的法制意识、改革开放意识、市场经济意识、公平竞争意识、依法行政意识和依法经营意识。 (二十六)加大旅游执法力度。贯彻国家有关旅游市场管理的法律、法规和《成都市旅游管理条例》。完善旅游市场综合治理机制,建立旅游、公安、工商、物价、卫生、质监等部门的联席会议制度,定期开展联合执法,加大旅游市场综合治理力度。解决旅游行业有法不依、执法不严、违法不究的问题,整治规范旅游市场秩序。 (二十七)强化执法监督。加强旅游管理部门法制工作机构建设,制定和完善执法监督制度,聘请旅游服务质量监督员,形成强有力的旅游行政执法监督体系和旅游服务质量监督网络,搞好旅游投诉工作,将行业管理行为和旅游执法行为置于有效的监督之下。 (二十八)加强旅游安全管理。强化没有安全就没有旅游的意识,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实安全管理责任,完善安全管理制度,严格执行事故责任追究制度。做好旅游城市和旅游区(点)、旅游设施的社会治安、交通安全、设施安全、卫生防疫等工作,及时发现和排除事故隐患,有效遏制和减少旅游交通事故和其他事故。建立旅游紧急救援机构,制定预案,及时做好事故救援处理工作。 七、实施人才资源开发战略,全面提高旅游队伍素质 (二十九)加强人才教育基地建设。建立完善旅游行业的职业准入制度。加强对旅游教育培训机构的管理,发挥好旅游培训中心的作用。支持旅游院校的建设,改进旅游院校的专业设置,抓好旅游业发展急需的行政领导人才、职业经理人才、短缺专业人才和教育培训师资人才的培养。 (三十)大力推进岗位培训。实行旅游从业人员资格认证和考试制度,抓好旅游从业人员的岗前培训、在职培训和职业技能鉴定工作。有计划有组织地派遣旅游从业人员到沿海地区和境外学习,通过“东西交流”和“中外交流”,培养高素质的旅游专门人才和复合型人才。 |