【法规名称】
【颁布部门】 江苏省人民政府办公厅
【发文字号】 苏政办发[2002]92号
【颁布时间】 2002-09-02
【实施时间】 2002-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 366869 什么是编号？
【正 文】
江苏省人民政府办公厅转发省林业局关于加快苏中地区林业发展意见的通知
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各有关市、县人民政府，省各有关委、办、厅、局，省各有关直属单位： 省林业局《关于加快苏中地区林业发展的意见》已经省人民政府批准，现转发给你们，请结合当地实际情况，认真贯彻执行。 二00二年九月二日 关于加快苏中地区林业发展的意见 苏中地区滨江临海，地处沿江、沿海两大经济带的结合部，在全省区域经济发展中具有重要地位。随着苏中地区社会经济的发展和人民生活水平改善，对森林的多功能需求越来越高，林业生态环境建设和林业产业发展正面临难得的机遇。根据苏中地区经济社会发展的总体要求，现对加快苏中地区林业发展提出如下意见： 一、提高认识，抓住机遇，增强苏中地区实现林业跨越式发展的紧迫感 经过多年建设，苏中地区林业有了较大发展，但森林资源总量不足，生态条件脆弱，林业产业优势依然不明显。苏中地区拥有全省1/5的土地和1/4的人口，而林业用地和有林地面积仅占全省的1/9和1/10，人均林地面积和有林地面积不足全省平均数的一半，人均活立木蓄积量仅为全省平均水平的65%，森林覆盖率低于全省平均水平3.4个百分点，城乡绿化水平及森林资源总量与苏南、苏北地区形成了明显的梯度落差，一些传统特色林业产业优势也在弱化。针对目前的林业发展现况，苏中地区各市县要站在经济社会发展的全局高度，提高对加快林业发展重要性的认识，增强发展林业的紧迫感、危机感和责任感，加快推进苏中地区林业快速崛起。 当前，苏中地区林业发展面临着难得的机遇。粮棉购销体制的改革，农业产业结构的调整，为林业发展提供了广阔的空间；苏中区域经济的快速崛起和人民生活水平的提高，人们绿化美化环境的意识逐步增强，对创建优美人居环境的需求进一步迫切，为林业发展提供了广泛的社会基础；随着苏中地区三座跨江大桥的规划建成，苏中承接苏南、辐射苏北的纽带作用更加明显，生态环境将成为本地区综合竞争实力的重要标准，林业建设的舞台将更加广阔；苏中地区生态环境脆弱，自然灾害较多，改善生态环境，提高抗灾能力的要求，将增强苏中发展林业的内在动力。苏中地区要勇于面对现实差距，发挥自身优势，抢抓机遇，赶超先进，全面加快林业建设步伐，为现代化建设做出贡献。 加快苏中地区林业发展的指导思想是：围绕增加资源总量，做强特色产业的总体目标，全面加快资源培育步伐，提高森林覆盖率；加强沿海、沿江及里下河地区生态防护林体系建设和湿地保护工作；大力发展高效花卉盆景和银杏等传统特色产业；推进机制创新、依法治林和科技兴林工作，逐步建立森林生态网络，发展林业特色产业。 到2005年，苏中地区要完成各类生态造林100万亩，发展特色经济林50万亩，新增森林面积100万亩；森林覆盖率由7.2%提高到12.2%，活立木蓄积量达到1000万立方米，四旁植树8000万株；新建农田林网300万亩；新增林木育苗面积20万亩；城镇建成区绿化率达30%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上；林业产值年增长速度稳定在7%以上。 二、突出重点，增强特色，切实抓好五项重点工程 (一)沿海、沿江及里下河地区森林生态网络工程。抓住沿海防护林体系建设二期工程、长江中下游及淮河流域生态防护林体系建设工程、南水北调东线源头生态防护林工程启动之机，全面推进苏中地区江、海、河、湖堤防绿化，构建稳定高效的多功能综合生态体系。完善启东至如东沿海国家特保林带，沿一道海堤内侧、二道海堤两侧营造宽50－100米黄海绿色屏障，巩固基础，抓紧合龙，提升规格，新增森林4.2万亩。在长江大堤内侧，营造宽20－250米江堤绿色长廊，在大运河、里运河、入江河道、入海河道两侧宽10－50米范围内，构建水乡平原地区纵横交错的生态防护林网，提高标准，新增林地15万亩。在长江取水口营造江滩截污防浪林，在江都、高邮、宝应、扬州郊区、邗江、仪征6县(市、区)350公里南水北调河道两侧200米范围内、泰州引江河两侧100米范围内和高邮湖、邵伯湖、宝应湖堤延伸100米范围内建设水土保持绿化林带，新增林地9.8万亩。 (二)绿色通道工程。“十五”期间，苏中地区绿色通道建设任务为：铁路两侧绿化172公里，标准为每侧宽40－50米；高等级公路两侧绿化，全长2028公里，标准为每侧30－50米；市、县、乡道绿化，全长7800公里，标准为每侧10－20米，新增林地58万亩。全面推行工程项目招投标和施工监理制度，提高绿化标准。 |
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