【法规名称】
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅
【发文字号】 陕政办发[2002]78号
【颁布时间】 2002-08-15
【实施时间】 2002-08-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 367296 什么是编号？
【正 文】
第2页 陕西省人民政府办公厅关于搞好佛坪县恢复重建工作的通知
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[接上页] (二)加快水毁公路的恢复重建。 (1)108国道水毁重建由省交通厅负责。具体由省公路局按项目管理原则组织实施，要求在今年年底前完成。 (2)108国道县城段的恢复重建，在与县城建设总体规划相衔接，由省公路局与市、县共同商定建设方案。 (3)在省交通厅安排给汉中市水毁道路抢修资金526万元及计划调整的农村公路建设600万元两项资金中划出550万元，用于佛坪县地方公路的抢修和恢复重建补助，由汉中市交通局负责按项目管理实施。 (4)市、县要通过申请国债资金、以工代赈资金等多种渠道，加大地方公路建设的投入力度。 (三)抓好水利设施的恢复重建。 (1)县城供水规划设计、县城堤防规划布设、防汛预警和通讯设备配置等由省水利厅抽调技术人员参与规划。所需投资由省计委从中央专项资金中安排。 (2)河堤规划要尽可能维持水的流态及走向，尽量避免人与水争地、争河道。规划确定后，由水利部门委托具有资质的单位进行设计和施工。 (3)县城10处3.68公里堤防，按30年一遇标准设防，按项目向水利厅申报，由省水利厅从特大防汛费中安排。 (4)乡镇和农村人畜饮水工程，4年内逐步恢复重建，由市、县按项目管理申报，由省水利厅向水利部申报，争取在西部人饮专项资金中解决。 (四)抓紧电力设施的恢复重建。按照县城总体规划，提高电源可靠性，优化电网构架，提高抗洪能力。由省农电局列入农网改造资金计划并组织实施，从洋县桑溪变电站新建35KV线路到佛坪城关变电站。为确保城关变电站的安全，由佛坪县负责，将变电站护堤工程列入县城堤防建设规划，统一安排实施。乡村用电的恢复重建结合移民搬迁，按照科学、合理、安全的原则，一次规划，适度超前，分步实施。必须经过山上的输电线路，需要砍伐部分林木的，由汉中市政府商省林业厅给予协调解决。同时，公路、城建、水利等部门在组织专业规划审查时，也要吸收电力部门参加。 (五)继续做好灾区防病防疫工作，确保灾后无疫情发生。由省卫生厅安排85万元，将佛坪县防疫站列入明年全省县级疾病控制中心建设项目，由市、县卫生部门按项目管理程序向省卫生厅申报。由省卫生厅安排30万元，用于大河坝、岳家坝两个乡镇卫生院的恢复重建。另外，由省卫生厅安排19万元，用于县防疫站购置一辆冷链车和其它防疫设备，保证灾区防疫的需要。 (六)水毁学校重建实行项目管理，专款专用。使用好国家计委下拨的用于学校重建的资金和省财政厅、教育厅下拨的245万元建校专款，依据灾情拨付专项资金，搞好重建，保证学生在9月1日新学年按时开学。 (七)认真做好滑坡地带的防治工作。按照国家实行地质灾害谁诱发、谁治理，谁受益、谁出资和预防为主、避让与治理相结合的原则，认真做好县城关山、老气象站、黄家湾三个滑坡地带的监测和防治，由省国土资源厅组织专家进行调查论证。对确需治理的，由省国土资源厅安排专门经费进行勘查，提出治理方案，向国家申报立项解决。 (八)突出几个结合，争取政策支持。此次重建工作的难点是水毁农田的修复，一是按照水毁前的状况修复，势必再次与河水争道，也无土可取；二是费用巨大，国家目前只有少量的资金渠道可安排使用；三是不利于佛坪县生态环境的保护。应调动各个方面的积极性，坚持农业产业结构调整与退耕还林相结合，在“林、特、优”上做文章。由省计委今年再为佛坪增加退耕还林指标7000亩，明年安排20000亩，并增加20000亩荒山造林指标，使大部分土地退耕还林，用于发展绿色产业和生态环境建设。坚持扶贫与救灾相结合，通过安排扶贫示范乡、示范村项目，增加灾后重建投入；坚持以工代赈与民政救灾救济相结合，搞好灾民房屋重建和生产生活基本设施的恢复。对于因灾毁坏但适宜整理恢复的农田，由市、县按土地复垦项目有关规定申报，省国土厅给予重点倾斜支持。 (九)加强领导，落实责任，确保恢复重建工作任务的全面完成。灾后恢复重建工作是一项非常紧迫、艰巨而长期的系统工程，需要各级政府给予极大关注，需要各有关部门密切协作，协同努力，才能取得最佳效果。省政府决定由省计委牵头协调佛坪的重建工作，省、市有关部门要积极予以配合。汉中市成立的灾后重建工作指导小组和佛坪县成立的灾后重建工作领导小组要切实发挥作用，全力开展工作，充分发挥各部门的职能作用，科学决策，加强协调，突出重点，统筹安排，按期完成预定工作任务，真正抓出明显成效。 省、市要成立专门的稽查组，定期检查，狠抓落实，把各项救灾资金安排好、使用好，发挥最大效益。 要牢固树立自力更生、艰苦奋斗的思想，充分发挥党员干部和群众的主体作用。要注意调动各行各业、各有关部门的积极性，把目标任务分解细化，逐项落实到位，加强督促检查，严肃工作纪律，奖优罚劣，狠抓落实。 要统筹兼顾，切实安排好佛坪县的各项工作。把恢复重建同主汛期的防汛抗洪有机结合起来，同当前整个经济工作有机结合起来，统筹安排，同步推进，确保各项恢复重建工作任务的全面完成，确保整个经济社会的持续健康发展。 2002年8月15日
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