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[接上页] 3.建立和完善导游管理机制。全面推行导游计分制管理和IC卡管理,年底前完善计分制管理和计算机IC卡管理网络体系;建立导游人员信誉档案制度和除名公告制度;加强导游服务管理中心建设,对“社会导游”实行统一的教育培训、奖惩清退和日常管理。地接讲解业务考核不合格者,不予通过导游年审。 (四)整顿城市“一日游”市场 按照《郑州市一日游经营活动管理办法》的要求,把好“一日游”经营单位审核关,规范经营行为;制定“一日游”服务质量标准,强化约束机制;完善“一日游”旅游市场检查、投诉受理、违规处罚制度,保证旅游者和经营者的合法权益;开展“一日游”优质服务活动,评先创优,扩大社会影响力。 (五)综合治理旅游基础环境 进一步开展旅游安全整顿,对旅游缆车、索道、客车、游船和旅游区(点)基础设施、游乐设施的安全性能进行全面检查;对从事旅游团队运输服务的车辆进行全面清理,重点查处未经旅游行政主管部门核准发放营运证的车辆非法从事旅游客运;查处危及游客安全的报废车辆、带故障车辆运载乘客;查处旅游汽车超载营运游客;加强旅游设施建设,完善机场、火车站、公路客运站的旅游咨询服务中心建设。 三、工作要求 1.启动联动工作机制。按照“政府主导、旅游主抓、部门配合、社会参与”的原则,全面开展全市旅游市场的治理整顿工作。各有关部门要按照职责分工,积极配合,共同搞好旅游市场治理整顿工作。 2.建立行政、社会、新闻三位一体的行业监督体系。建立由旅游、创建、计划、公安、技术监督、经贸、商贸、工商、交通、文化、建设、安全生产、行政执法等部门组成的综合协调机构;聘请社会各界人士为旅游市场社会监督员,形成社会监督体系;发挥新闻媒体的新闻监督作用,对旅游行业“行、游、住、食、购、娱”6个环节的经营活动进行全面监督。 3.完善旅游投诉受理机制。建立相应的旅游部门与相关部门联动的旅游投诉处理机制,完善旅游投诉电话系统,对旅游投诉案件及时受理,对重大旅游投诉案件,有关部门要积极配合旅游行政主管部门从快处理。 4.把治理整顿与“双创”工作、行风建设结合起来,创造性地开展工作。积极探讨治理整顿与“双创”工作相结合的工作机制,把治理整顿的成效与行风建设、行风评议相挂钩。大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育,把治理整顿旅游市场秩序贯穿到行业建设的各项工作中去。 二00二年八月十五日
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