|
[接上页] 五、推行“窗口式”办文 为规范程序、方便群众、搞好服务、自我约束、提高效率,各级国土资源部门都要建立政务大厅,实行“窗口式”办文,一个窗口进,一个窗口出,文件受理与办理分开,审批期间经办人与办事单位原则上不得接触,中间环节实行流程作业,封闭办公,集中对外,并对各类来文及办理情况和领导交办事项及办理情况进行监督检查。要采用现代化办公工具和手段,强化效率观念,让每个人手中的权力转为自觉热情为群众服务的义务,树立国土资源部门崭新的形象。 六、注意抓好试点,用典型引路 依法行政是在全新理念指导下的转变政府职能,自我约束的改革实践,是一个不断进行观念和制度创新的过程。为确保依法行政从深度和广度上取得实质性突破,经市(地)国土资源局上报,经省厅研究同意,确定大同市南郊区土地局、怀仁县国土资源局、定襄县国土资源局、古交市国土资源局、太谷县国土资源局、阳泉市城区国土资源局、黎城县国土资源局、晋城市城区国土资源分局、临猗县国土资源局、候马市国土资源局、孝义市国土资源局等11个单位为全省依法行政试点单位。这些试点单位要根据依法行政的不同侧面和本地的实际情况,大胆试探,勇于实践,摸索一条既符合现代行政管理程序又适合山西省情特点的依法行政新路子,以便以典型示范引路,以试点带动全盘。各市(地)也要抓好1----2个试点,培养典型,加强指导,确保试点工作的顺利进行。要重点研究在开展依法行政中的难点和问题,充分利用取得的经验和成果,进行大面积推广,力争依法行政有新突破、新创造。 为总结和检查依法行政进展情况,国土资源部将在今年十月份开展全国国土资源系统交叉大检查。为迎接这次大检查,省厅将在九月上旬组织各市(地)国土资源局开展交叉检查。在全省交叉检查前,要求各市(地)在八月份进行认真自查,自查最晚八月底以前结束。在自查中,要按照此通知精神,对照国土资源部《关于全面推进依法行政的实施意见》(国土资发[2000]1号)和省厅晋国土资发[2001]25号文对依法行政的总体部署,认真检查落实情况,总结经验,分析存在问题,提出改进意见。特别是要结合市(地)、县(区)机构改革,对依法行政实施方案、规划计划、各项规章制度、办事程序的制定、领导组织机构的成立、试点的确定以及政务大厅的设立等,没有开展的要抓紧开展,已经开展的要在原有基础上进一步补充、完善,保证新机构尽快正常运转。各市(地)自查结束后,要向省厅提交依法行政自查报告。九月份全省交叉检查另行通知。 山西省国土资源厅
二00二年八月十三日 |