【法规名称】
【颁布部门】 中共杭州市委、杭州市人民政府
【发文字号】 市委[2002]18号
【颁布时间】 2002-07-27
【实施时间】 2002-07-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 367534 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共杭州市委、杭州市人民政府关于应对加入世贸组织的若干意见
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[接上页] ——规范中介组织。尽快制定《杭州市经济鉴证类中介组织规范管理的若干意见》，对中介组织，尤其是经济鉴证类中介组织进行以合伙制为主要形式的改制，强化其法律责任。推进中介组织的改组、合并，促进其上规模、上水平。加强对中介组织管理的法制建设，严格规定中介组织的执业条件和执业资格，完善中介组织自律、行业协会监管、政府监督指导3个层次的监管机制。 ——加快行业协会发展。加快制定《杭州市行业协会暂行办法》、《关于促进行业协会发展的指导意见》，成立行业协会管理协调机构，设立行业协会发展资金，培育和发展行业协会。推动行业协会建立协商共议、民主决策的运行机制，发挥行业协会的行业服务、行业自律、行业代表、行业沟通等四大作用。 二、提升杭州经济的国际竞争力 6、进一步扩大开放，提高经济国际化水平 ——加大招商引资力度。落实招商引资政策，调整兑现方式，强化工作责任制，建立招商引资资金，确保有地、有钱、有人、有办法、有政策、有项目招商。按照我国“入世”承诺，逐步开放利用外资领域，扩大引资规模，改善外商投资结构。探索利用外资新方式，采取国际组织和外国政府贷款、风险投资、境外上市、吸收民间投资等多种方式引进资金，鼓励外商以购并方式参与企业改制、改组。重点加大对跨国公司的招商引资力度，吸引跨国公司来杭设立生产基地、研发中心、采购中心和区域总部。 ——扩大对外贸易。实施市场多元化战略，进一步巩固美国、日本、欧盟、香港等主体市场，不断开拓新兴市场。 大力支持民营企业发展对外贸易。坚持以质取胜、科技兴贸，继续扩大纺织、服装、轻工、机电等劳动密集型产品出口，提高高新技术产品和高技术含量产品出口比重。研究制定符合世贸组织规则的出口扶持办法，完善对外贸易支持促进体系。 ——积极实施“走出去”战略。发挥我市产业的比较优势，支持企业向境外拓展，扩大对外投资，开展跨国经营，通过建立海外销售网络、生产体系和融资渠道，促进企业在更大范围内进行专业化、规模化的跨国经营，加快培育我市的跨国公司。 ——扩大对内开放。立足杭州，服务全省，为省直单位和全省兄弟城市在杭发展提供全方位优质服务，发展省会经济。鼓励外地资金参与杭州“大都市”建设，吸引外地优势企业来杭投资兴业。接轨上海，加强合作，优势互补，错位发展。 7、加快发展都市型农业，增强农产品的市场竞争力 ——加快农业结构战略性调整。构建区域性不同层次的都市农业圈，发展休闲农业、观光农业、设施农业、无公害农业，重点培育茶叶、蔬菜、花木等主导产业，大力发展具有比较优势的特色种养业，在5年内建设300万亩特色主导产业基地，形成区域经济发展带。 ——推进农业产业化经营。扶持农业龙头企业和新型农业合作经济组织，在5年内培育30家销售额亿元以上的重点龙头企业，建立龙头企业与专业合作组织、专业农户相互依托的组织体系，提高农业生产的组织化程度，促进农业产业升级。 ——提高农产品的质量和安全水平。加快建立标准化生产、检测检验、市场准入、执法监督等四大体系，加强农产品生产、加工、储运、销售全程质量控制，推进农业标准化，在5年内确保重要食用农产品市场抽检合格率达到90%以上，逐步实现与国际先进农产品卫生质量标准接轨。 ——建立农业支持和保护体系。利用世贸组织规则中的“绿箱措施”、“黄箱措施”，完善农业扶持政策。加大对农业基础设施建设和环境保护、农业科研和技术推广的扶持力度，健全综合服务体系，完善农业信贷与风险保护的支持政策，建立多元化投入机制，形成对农业发展的外部支持。 8、推进“工业兴市”、“工业立县(市)”，增创工业发展新优势 ——推进企业制度创新。深化企业产权制度改革，优化股权结构，通过规范上市、合资合作、经营者持股、股权流动等途径，推进股权结构多元化，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度。落实《杭州市人民政府办公厅关于进一步完善企业改制中职工工龄置换的意见》(杭政办〔2002〕33号)，建立新型劳动关系。调整国有资产管理体制，实施大企业、大集团授权经营，健全国有资产监管营运体系。 ——加快工业结构战略性调整。壮大机械、电子、纺织、食品等传统优势产业，发展服装、印刷、包装、工艺美术品等都市型工业，培育通信、软件、女装等具有国际竞争力的拳头产品。抓住新一轮世界产业结构调整和制造业向中国转移的机遇，努力使我市的某些产业成为国家级乃至世界级制造业基地。实施以“两港三区”为重点的“一号工程”，重点发展信息和医药产业，积极发展新材料和环保设备产业，建设“天堂硅谷”。 |
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