【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市地方税务局
【发文字号】 哈地税发[2002]87号
【颁布时间】 2002-07-25
【实施时间】 2002-07-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 367780 什么是编号？
【正 文】
第2页 哈尔滨市地方税务局关于印发《关于启用新版黑龙江省饮食业定额统一发票(刮奖式)的实施方案》的通知
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[接上页] 3．经营者在使用新版刮奖发票过程中必须同时将发票联和刮兑奖联提供给消费者，消费者在消费时对发票联与刮兑奖联分离或刮兑奖区被刮开的视同作废发票，消费者可以拒收，并向税务机关举报。税务机关经查实后，可给予奖励，并对经营者进行处罚。 4．各单位要设专人负责发票日常管理工作。每月末，必须向市局报送发票领用存情况报表，并确保发票供销存均衡。 5．在推行新版发票过程中仍保留原来确定的饮食业定额和加计率，市局经适时调典后，将根据实际情况再做调整。对财务会计制度健全，账目清晰完整，具备查账征收条件的纳税人，经纳税人申请，报市局审批，可按照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，安装使用税控装置，取消加计率，实行查账征收。 八、几点要求 1．各单位要进一步提高对全市饮食业启用新版发票重要性的认识。启用新版饮食业发票是我市加强饮食业税收征管和发票管理的重大举措，对深化征管改革，贯彻实施新《征管法》以及规范我市经济秩序和发票管理秩序，强化以票控税有着十分重要的现实意义。各单位一定要从思想上真正提高认识，统一思想，和市局保持高度一致，严格按照市局的要求，成立领导小组，明确职责分工，责任落实到人，确保发票换版工作的顺利实施。 2．各单位近期要严格控制旧版发票的销售量，最大限度的减少因换版而造成的损失。 3．各单位要切实做好启用新版发票的宣传工作，积极采取印发宣传资料、通过新闻媒体等多种形式广泛开展宣传活动，使饮食业纳税人和消费者都能认识到启用新版饮食业发票是维护消费者合法权益，防止税款流失，保障税收收入的一项控管举措，促进全民纳税意识的提高。 4．各单位要加强饮食业新版发票的管理，加大对饮食业发票违法行为的稽查和打击力度。对查出的使用假定额发票及打折、让利等其他违规行为，要一查到底，必须从重从严处罚，情节严重、构成犯罪的，要移送司法机关处理。市局近期将对拒开或变相拒开发票偷逃税违法行为开展一次专项整治工作。 5．各单位要加强信息反馈，及时向市局报告工作进展情况和遇到的问题，同时要做好三项清理工作：一是要对前期税款进行清理，做到税清；二是要认真清查漏征漏管户，及时补办税务登记，做到户清；三是对旧版发票的领、用、存情况进行清查，做到票清。 九、组织领导及职责分工 此项工作是一项综合性工作，需要各有关部门的密切配合和通力合作，为确保此项工作的顺利开展，市局成立启用新版发票工作领导小组： 组长：严玉平 副组长：刘国练韩振远路晓华徐秀兰 成员：霍娟赵志胜吴亚东陈力刘振宇 徐玉生温国兴 领导小组办公室设在市局征管处。有关部门分工如下： 1．征管处负责新版发票的计划安排、印制、调拨、发售、领购、保管、缴销工作的管理和监督，以及组织、协调、政策咨询等项工作 2．市稽查局负责违法发票举报的受理和组织查处工作。 3．计财处负责发票兑奖资金的监督管理和饮食业税收增长变动情况的统计分析工作。 4．办公室负责制定宣传方案，并按方案的要求组织开展宣传工作。 5．信息管理处负责发票管理软件的修改和维护工作。 6．监察室负责对税务人员执法行为的监督和查处工作。 7．法规处负责执法检查和办理行政诉讼和行政复议工作。 附件1：哈尔滨市地方税务局关于启用新版《黑龙江省饮食业定额统一发票》开展饮食业发票有奖活动的通告 2002年8月1日 为进一步加强我市饮食业税收征管监控，规范和强化饮食业发票管理，维护公平竞争的良好社会环境，促进我市经济和社会发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，经黑龙江省地方税务局和市政府批准，我局决定自2002年9月1日起在市区范围内启用具有刮奖功能的新版《黑龙江省饮食业定额统一发票》。 一、启用有奖发票的意义 发票能够真实反映纳税人的实际收入状况。税务机关通过加强发票管理，能够最大限度地保证国家税款的应收尽收。但消费者的索票意识和经营者的用票意识的高低，从根本上决定着发票监控作用的发挥。由于新版饮食业发票具有集发票和刮奖功能于一身的特点，能够极大地调动广大消费者积极索取发票的积极性，不断提高经营者依法用票的自觉性，对促进我市饮食业税收收入持续稳定增长，防止国家税款流失，保障国家税收收入，保护纳税人和消费者的合法权益，打击拒开或变相拒开发票等违法行为，营造公平化、法制化、规范化的税收征管环境，将起到积极的推动作用。 |
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