【法规名称】
【颁布部门】 宁波市人民政府
【发文字号】 甬政发[2002]76号
【颁布时间】 2002-08-02
【实施时间】 2002-08-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 368299 什么是编号？
【正 文】
宁波市人民政府关于开展全市采运砂船专项整治工作的通知
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各县(市)、区人民政府，市政府有关部门、有关单位： 为规范砂石市场经营秩序，促使宁波市辖区水域采运砂船作业、运输、经营走上有序管理轨道，确保全市水上安全形势的平稳，决定在全市范围内开展采运砂船专项整治工作。现将有关事项通知如下： 一、高度重视全市采运砂船专项整治工作 近年来，各地采、运砂船大量聚集宁波市辖区水域进行无证无序经营。这些采砂船在航道上违章采砂的行为严重影响船舶通航秩序，危害宁波港港口和航道安全；运砂船舶技术条件差、船员素质低，不少船舶无证营运、船员无证驾驶，违反水上交通安全法律、法规的有关规定，冒险航行，严重超载，沉船、死人等重大事故时有发生，严重影响水上正常交通秩序和港口生产，给国家和人民生命财产造成了很大损失。采运砂船的这一状况已成为水上交通安全的重要隐患，影响到宁波港的现代化建设。对此，各地、各部门要高度重视，把它作为抓好全市水上安全的重要工作和维护宁波港的良好形象，以及整顿规范市场经济秩序的当务之急，采取切实有效的措施，把全市采运砂船专项整治各项工作落到实处。 二、指导思想 以江总书记“三个代表”重要思想为指针，以维护水上安全和整顿规范市场经济秩序为出发点，围绕规范采运砂船管理这一中心，明确行使主管机关职责，对采运砂船开采、装卸、运输、销售等各环节进行整治，打击违章采砂和船舶无证营运，清理、取缔“三无”船舶，使宁波市辖区水域采运砂船证书齐全、船员适任、作业规范，消除事故隐患，实现全市水上安全形势的稳定好转。 三、组织机构 为进一步加强对全市采运砂船专项整治的领导和协调，成立全市采运砂船专项整治工作领导小组，具体名单如下： 组长：林勇市政府 副组长：高军宁波海事局 徐国宝市安全生产监督局 成员：何易培宁波海事局 顾亮余市安全生产办公室 林爱祖市公安局 孙时光市交通局 朱林华市海洋渔业局 沈支俊宁波港务局 卢新勇市边防支队 陈德伟市国土资源局 马建民市地方建筑材料管理处 领导小组下设办公室，办公室设在宁波海事局，宁波海事局通航管理处张钧浩任办公室主任。 四、参加部门职责及工作部署 为形成采运砂船专项整治工作的合力，在对应各部门管理职责的基础上，按照权责清晰、分工协作的要求，明确各部门在采运砂船专项整治工作中的职责： (一)宁波海事局：负责采运砂船整治方案的具体实施；统一组织开展整治活动；规范采砂船舶行为，整顿运砂船，明确运砂船准入的安全监督管理要求，打击违反水上交通安全法律、法规的违法行为，确保航道畅通。 (二)市安全生产委员会办公室：负责各部门之间的工作联系与协调。 (三)市交通局：负责提供已核发的采运砂船船舶营运证、船检证书和有关船舶技术资料；根据运输市场运力需求情况，做好采运砂船运力审批工作；负责组织开展采运砂船船舶检验工作；加强对采运砂船和船公司的行业管理；协调各县(市)、区交通局配合当地海事处开展采运砂船整治工作。 (四)市海洋渔业局：做好采砂使用海域的审批工作。 (五)宁波港务局：提供整治工作所需拖轮，必要时提供相应码头。 (六)市国土资源局：做好采砂海域的采矿审批工作。 (七)市地方建筑材料管理处：做好整顿砂石市场秩序工作。 (八)市公安局、市边防支队：参加“三无”船舶的强制拆解，协助其他单位做好整治活动中对以暴力抗拒执法的工作。 各部门要按照采运砂船专项整治的指导思想和要求，结合本部门实际，制定整治实施计划，投入相应的执法力量，明确任务和职责，分步实施，层层推进，使整治活动真正取得实效。 五、专项整治工作安排 (一)时间 从今年7月下旬开始，11月底结束。 (二)范围 所有在宁波沿海、内河从事黄砂开采、运输的采砂和运砂船舶，其中大榭、北仑、镇海、甬江、奉化江等水域为重点整治水域。 (三)内容 检查采运砂船船舶证书、船员证书和船公司管理情况，检查采运砂船航行、作业行为，重点查处采砂船违章采砂、运砂船超载航行等违章行为，清理、取缔“三无”船舶，查处采运砂船舶的无证经营行为。 六、采砂船舶的整治 (一)目标 规范采砂作业区域和采砂船舶，明显减少采砂船妨碍航行行为的发生；努力促使采砂船舶成立行业自律性质的联合体，配合有关部门开展相关的安全监督管理工作，堵住运砂船舶超载源头。 |
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