【法规名称】
【颁布部门】 黑龙江省人民政府
【发文字号】 黑政办发[2002]33号
【颁布时间】 2002-07-16
【实施时间】 2002-07-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 368606 什么是编号？
【正 文】
黑龙江省国家重点防护林、特种用途林资源管理实施办法
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各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位： 经省政府领导同意，现将《黑龙江省国家重点防护林、特种用途林资源管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 二00二年七月十六日 黑龙江省国家重点防护林、特种用途林资源管理实施办法 第一章 总则 第一条 为加强国家重点防护林、特种用途林资源保护和管理，保证森林生态效益补助工程顺利实施，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和国家林业局关于国家重点防护林、特种用途林资源管理的有关规定，结合我省实际，特制定本办法。 第二条 本办法适用于国家重点防护林、特种用途林的资源管理。 第三条 国家重点防护林、特种用途林的区划、申报、认定按《国家公益林认定办法(暂行)》及省的有关规定执行。 第四条 国家重点防护林、特种用途林的资源管理实行地方政府领导任期目标责任制，逐级签订资源保护管理责任状。 各级林业(行业)行政主管部门的主要领导要与所属的国家重点防护林、特种用途林经营单位的主要领导签订保护管理责任状。 第五条 县级以上(含县级，下同)林业行政主管部门中的资源林政管理机构负责国家重点防护林、特种用途林的资源管理工作。森林经营单位负责国家重点防护林、特种用途林管护的具体工作。 凡承担国家重点防护林、特种用途林保护管理任务的林业行政主管部门，要指定专人负责国家重点防护林、特种用途林的监测与检查。国家重点防护林、特种用途林资源管理主要包括森林资源调查、森林资源档案和统计、林地林权、采伐限额与计划、森林资源监测与监督、木材流通等领域的管理。 第二章 调查与档案管理 第六条 国家重点防护林、特种用途林调查包括规划设计调查、作业设计调查、专业调查。 规划设计调查包括对管护区内的森林、林木、林地等相关因子定期进行调查。重点是与森林分类区划以及国家重点防护林、特种用途林管护责任相关的指标。 作业设计调查包括森林抚育、人工造林与更新调查。 专业调查主要包括灾害性气候、土壤侵蚀、地质灾变情况、社会经济与生态要求、动植物资源、森林灾害、立地类型、封山育林、人工造林实绩和编制林业基础数表的调查。 第七条 森林调查必须由有资质的专业调查队伍承担。其中规划设计调查和专业调查必须由具有乙级以上资质的专业调查队伍承担。作业设计调查由具有丁级以上资质的调查队伍承担。 第八条 国家重点防护林、特种用途林调查技术标准按国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》和黑龙江省林业厅《市县林区森林资源规划设计调查操作细则(试行)》执行。 森林抚育、人工造林与更新调查执行国家及省的有关规定。 第九条 国家重点防护林、特种用途林5年进行一次全面的森林资源调查，省林业厅统一下达调查计划。 第十条 建立森林资源档案管理制度。在森林经营单位森林资源调查的基础上，以地籍小班为单元，以林场、乡为单位，利用计算机建立森林资源档案，通过网络技术实现资源信息共享。应用地理信息系统，实现森林资源档案的动态管理。 森林资源档案的主要内容包括建立小班位置、面积、蓄积、起源、林种、林分类型、林龄、树高、胸径、郁闭度、树种组成、所有权、经营权、立地类型、管护措施、经营活动情况等小班属性因子库，森林资源数据库，林相图、规划图等图形资料库。 第十一条 森林资源档案建立和更新的依据：国家重点防护林、特种用途林的区划、规划、设计等全部数据、图形资料；森林资源调查和复查资料；森林资源监测资料；历年统计报表、统计台账；引起森林资源发生变化的森林经营、造林、火灾、病虫鼠害、乱砍滥伐、征占用林地、林权调处等调查处理资料。 第十二条 森林资源档案管理工作应坚持实事求是、科学管理的原则，要及时、准确记载森林区划界定、林业经营活动、非林业经营活动情况。对于因自然和人为因素引起的地籍小班因子发生变化，应深入实地调查核实，并及时更新森林资源档案，客观、科学地反映国家重点防护林、特种用途林资源现状和消长动态。 建立国家重点防护林和特种用途林资源统计年报制度。各地市林业行政主管部门要在每年12月31日前向省林业行政主管部门提报本地市资源统计年报。国有林以林场(站、圃)、自然保护区等为单位，集体林以县(市)为单位，逐级统计上报。 |
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