【法规名称】
【颁布部门】 四川省人民政府办公厅
【颁布时间】 2002-07-11
【实施时间】 2002-07-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 369076 什么是编号？
【正 文】
四川省人民政府办公厅关于推广使用投资项目全生命周期信息化管理系统加快我省投资领域信息化进程的通知
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各市、州人民政府，省级各部门： 为适应我国加入世贸组织和实施西部大开发战略的需要，优化和改善我省投资环境，加快投资体制改革和产业信息化进程，在未来经济发展中赢得主动，占领先机，努力实现我省追赶型、跨越式发展目标，省政府决定在全省推广使用“投资项目全生命周期信息化管理系统”(CALS/MS)。现将有关事项通知如下。 一、转变思想观念，充分认识推广使用投资项目全生命周期信息化管理系统的重大意义和作用 投资项目全生命周期信息化管理系统是借鉴国际先进管理模式，联合清华大学等有关单位，由我省自主开发、面向政府部门对投资项目进行管理的应用系统。该系统能够提供投资项目全过程所需要的数据交换、存储、管理、查询和智能分析，实现全过程的有效监管，满足不同职能部门、不同地区和参建各方各关键环节的信息互通、资源共享、协同工作的需要，实现对投资项目的科学决策，减少办事程序，提高办事效率。全面推广使用投资项目全生命周期信息化管理系统，对从根本上规范投资市场秩序，优化和改善投资环境，从源头上遏制腐败，提高监督手段的有效性和及时性，转变政府职能、改善工作模式，革新企业经营理念，降低经营成本，减轻企业负担，提升传统产业竞争力，都具有十分重要的意义。 在全省推广使用投资项目全生命周期信息化管理系统，是加快我省投资领域信息化进程，破除行业壁垒，建立规范统一大市场的重大举措。各级政府和部门要从实践江总书记“三个代表”重要思想，积极推进管理体制和机制创新的高度，进一步更新观念，增强信息化意识，积极创造条件，结合本地区、本单位的实际，抓好工作落实。 二、加强组织领导，确保投资项目全生命周期信息化管理系统在各地区各部门的推广使用 为加强对这项工作的组织领导，加快推广使用进程，省政府决定成立由副省长王怀臣任组长，副秘书长崔广义任副组长，有关厅局主要负责同志为成员的领导小组，负责研究制定相关政策，统一领导推广使用工作。领导小组办公室设在省建设厅，具体负责系统推广使用中的组织协调、制定中长期发展规划、组织系统研发、指导系统通用技术标准的制定、督促检查各单位推广使用等工作。 各市、州政府要把该系统的推广使用工作列入政府重点督办项目。各级政府要成立相应的领导小组，明确办事机构，结合本地和行业实际，按通知精神认真抓好落实。在今年内，计划、经贸、国土、建设、交通、水利、电力、信息等部门必须率先将所有政府投资项目和非政府投资项目纳入全生命周期信息化管理系统监管审批(备案)，确保目标任务落到实处，取得突破。 三、明确工作目标，进一步完善和全面实施投资项目全生命周期信息化管理系统 投资项目全生命周期信息化管理系统依托互联网，以“四川建设网”为窗口，实行统一技术平台、统一标准、统一规则。目前，该系统的主要功能已经实现。经过运行表明，该系统功能实用、性能可靠，能够达到预想的目标。 当前必须实现的主要工作目标是： (一)建立公示制。建立健全投资项目审批(备案)公示制，体现政策性、公开性、权威性、指导性、服务性。 (二)健全数据库。完善项目立项、招投标、设计施工图、评标专家、企业、人才、建设物资等数据库，形成统一的数据中心。 (三)整合相关系统。整合身份认证、立项管理、图文管理、招投标监督管理、工程质量安全监督备案、建设物资网上交易等系统，建立协同工作平台。 (四)建立信用体系。建立行业企业认证中心，记录、发布参建各方的经营行为、技术装备、经营管理和专业技术人员、经营业绩等信息，奠定诚信经营的基础。 (五)建立监督体系。建立监督中心，形成系统的行政、社会、质量、技术监督体系，运用信息化手段，对投资领域实施全方位、全过程的有效监督。 (六)实施系统对接。集成整合市、州政府，省级各部门和参建企业内部管理系统与该系统对接，确保全生命周期信息化管理体系的运行。 四、发挥职能作用，加快推广使用投资项目全生命周期信息化管理系统进程 省计委、省建设厅要把投资项目全生命周期信息化管理系统列入四川省重点建设项目，尽快将该系统报国家计委，争取政策、资源方面的支持。争取国家信息化领导小组把四川作为全国投资领域信息化及区域信息化的示范基地。省“一号工程办公室”、省计委、省经贸委、省建设厅、省信息产业厅等部门要加强指导，大力扶植，进一步完善“四川建设网”，做好投资项目全过程信息化管理系统的深度开发，不断适应我省经济发展的需要。投资项目业主、工程咨询、规划、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询等单位要积极使用全生命周期信息化管理系统，主动协同工作，使该系统日臻完善。 |
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