【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市人民政府办公厅
【发文字号】 市政办[2002]48号
【颁布时间】 2002-07-11
【实施时间】 2002-07-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 369121 什么是编号？
【正 文】
第2页 石家庄市人民政府办公厅关于加快城中村改造有关问题的通知
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[接上页] 2、在已经界定的城中村改造范围内的所有单位，不管隶属关系如何，必须服从统一规划，按照批准的规划统一实施。实施改造的单位必须按统一的规定、政策或规章，对在改造范围内的单位给以补偿或安置。 3、坚决刹住少数村民乱搭乱建歪风。各区政府要用法律的、行政的和经济的手段，发布公告，提出要求，制定奖惩措施，加大监督检查和整治的力度，切实扼制乱搭乱建的歪风，从而保护绝大多数村民的切身利益，保障城中村改造工作的顺利进行。 五、关于市政配套问题 在城中村改造规划审批过程中，市建设局要依据批准的规划，对应由市承担的规划道路建设项目和应由市建设局牵头协调的供电、燃气、供热、电讯、有线电视、供水、路灯、公交等事项进行调查摸底、分类排队，编制投资建设规划和年度计划，做到与城中村改造进度同步。 六、关于城中村改造后房屋契税的缴纳和房屋交易 在城中村改造中，对村民房屋的拆迁补偿、安置，视为房屋产权互换，免征契税。 在城中村改造中，按经济适用住房政策取得房屋产权后上市交易的，应按规定缴纳下列费用： 1、契税，按成交价的2%计征，由买方、受赠方缴纳； 2、印花税，按合同总金额的0.5‰计征，由买卖双方缴纳； 3、土地出让金，按成交价的1%计费，由买方、受赠方支付； 4、个人所得税，按财政部、税务总局和建设部财税字(1999)278号文件有关规定执行； 5、申请登记和交易等费用，由当事人按物价部门的规定缴纳。 在城中村改造中的商品房确权和交易按现行规定和税费政策办理。国家和省在税费缴纳方面有新规定的，按新规定执行。 七、关于拆迁补偿 拆迁补偿应以不侵害群众的切身利益为前提，以民法、土地法和拆迁法规等为依据，按照群众和村集体经济组织能够承受，能推进城中村改造的原则，实行一村一策，制定好拆迁补偿安置方案。 对于已给了合理补偿或安置，但家庭难以支付差价款或个别需要村集体照顾的困难村民，村集体经济组织或村委会等实施单位应给予特殊的关照，帮助他们解决困难。 对于已给予了合理补偿与安置，本人也有条件、有能力支付差价款，但仍不顾大局，为城中村改造设置障碍，拒不搬迁的，应采取强有力的措施予以解决。对于在国有土地上实施城中村改造的，应按市政府(2002)124号令的有关规定予以强制拆迁；对于在集体土地上实施城中村改造的，应以城中村为单位，依据土地法、民法、村委会组织法，并参照市政府(2002)124号令，结合实际制定办法，予以强制拆迁。 八、关于已建多层村民住宅补办手续问题 鉴于部分村已建住宅但尚未办理手续的情况十分复杂，由市房产管理局牵头，市国土资源局、规划局、建设局等部门参加，对这部分住宅情况进行一次全面的调查，区别不同情况，提出解决问题的办法和措施，报市政府批准后组织实施。 九、其他问题 城中村改造应采取先易后难、典型引路的办法推进。要选择领导班子团结、经济状况较好、区位优势明显的城中村先行改造。通过抓好典型，总结经验，逐步推开。 要简化城中村改造项目审批手续。城中村改造项目的审批，由市投资项目集中办理中心承担。每周确定一天专门审批城中村改造项目。审批中心要对城中村改造项目的审批事项和程序作出简化规定，无关紧要的环节坚决取消。 市政府对各区城中村改造工作的考核范围，只限市政(2002)14号文件限定的45个城中村。二环路以外城中村要求改造的，由城中村提出申请，经市城中村改造办公室初审，报市政府同意后，列入改造计划。 二00二年七月十一日
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