【法规名称】
【颁布部门】 海南省人民政府
【发文字号】 琼府[2002]43号
【颁布时间】 2002-07-09
【实施时间】 2002-07-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 369422 什么是编号？
【正 文】
第2页 海南省人民政府关于印发海南省地方税务系统机构改革方案的通知
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[接上页] (二)各直属地方税务局的主要职责是： 贯彻执行党和国家有关税收工作的方针政策和法律、法规。依法组织实施所在市、县地方税收工作的政策、法规和发展计划、规划；负责处理税收政策执行过程中发生的问题，按税收管理权限审批和报批减免税事项；编制和分配各期的税收计划，负责税收会计、统计工作，负责税收票证的管理工作；负责所在市、县一级税收的评税、发票的管理，指导、监督税务登记工作；执行税收检查的规程和标准，编制税收检查计划，开展税收日常检查、专项检查和重点检查；负责税务行政诉讼和税务行政复议，配合司法部门做好税务刑事违法案件的移送工作；分析经济信息，掌握税收动态，组织税收宣传，开展税务咨询和纳税服务工作；负责内、外资企业税收的征收和管理；领导和管理所在市、县的税务稽查工作；负责本系统的思想政治工作、精神文明建设和公务员的教育培训及纪检、监察和廉政教育工作。 协助各市、县政府开展农业税征收和社会保险费征稽工作。 (三)各市、县农税局的主要职责是： 贯彻落实农业税收方针政策；组织完成本市、县农业税征收任务；改革现行征管办法，完善农业税征管措施，逐步走上科学化、现代化、规范化管理的轨道；加强税法宣传工作，强化依法治税；做好农业税计划、会计、统计、票证等基础工作；按规定管理和使用农业税征收经费。 农税基层所：负责本区域农业税的征管工作。 (四)各市、县社会保险费征稽局的主要职责是： 负责办理缴费登记，接受缴纳社会保险费的申报，核定缴费单位和缴费个人的缴费基数，确认缴费人数，依费率征收社会保险费；按时将收缴的社会保险费分险种按统筹级次缴入社会保障基金财政专户；向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的明细情况；催缴社会保险费；对单位和个人缴纳的社会保险费进行监督检查和违规处罚。 四、人员编制及领导职数 (一)省地方税务系统 1．海南省地方税务局 (1)行政机构 海南省地方税务局机关行政编制79名(含社会保险费征稽局12名)，其中：局长1名，副局长3名，处级领导职数25名(含社会保险费征稽局正、副局长3名)。工勤人员财政拨款事业编制8名。 (2)执法机构 海南省地方税务局稽查局行政编制20名，其中：局长1名，副局长2名，科级领导职数8名。 (3)附属机构 海南省地方税务局附属机构信息中心财政预算拨款事业编制8名，其中：主任(正处级)1名，副主任(副处级)1名。 2．各直属地方税务局 (1)行政机构与执法机构 省地方税务局各直属局机关行政编制由420名减为345名，减少75名，精简比例为17．9％；各稽查局行政编制由375名减为308名，减少67名，精简比例为17．9％；工勤人员按规定比例核定财政预算拨款事业编制64名。各直属局的领导职数按海口1正4副，三亚、琼山、琼海、文昌、万宁、儋州、东方、乐东、澄迈等9个市、县1正3副，其他9个市、县1正2副，洋浦1正1副的标准配备；海口、三亚地方税务局的下设局按1正2副的标准配备，其中：稽查局局长分别由1名地税局副局长(副处级)兼任。 (2)派出机构 地方税务所行政编制由2685名减为2201名，减少484名，精简比例为18％。 (二)市、县农税机构 考虑到农税专项编制刚刚下达，不宜再精简，原定专项编制1265名维持不变，另核定洋浦局农税机关专项编制4名，共1269名，即：农税机关专项编制159名，农税基层专项编制维持1110名不变。除海口、洋浦外，三亚和其他17个市、县农税局的领导职数按1正2副的标准配备。 (三)市、县社会保险费征稽机构 考虑到社会保险费征稽局事业编制刚刚下达，不宜再精简，原定事业编制350名维持不变。除海口、洋浦外，三亚和其他17个市、县社会保险费征稽局的领导职数按1正1副的标准配备。 (四)人员编制分配情况具体见附表。 五、组织实施 (一)全省地方税务系统机构改革工作，在省委、省政府的统一领导下组织实施。各级组织、人事劳动保障、机构编制、财政、地方税务等部门，要在各级党委和政府的领导下，按照省政府的统一部署和要求，认真做好地方税务系统机构改革的各项工作。各市、县政府要加强领导，妥善处理实施中的问题，大力支持地方税务系统机构改革工作。 (二)在税务系统机构改革过程中，要坚持积极稳妥的方针，妥善处理好各方面的问题。要按照“先清理分流后上划”的原则搞好人员分流和上划工作。由当地政府组织有关部门清理超编和不符合规定进入地方税务系统的人员；省地方税务局要按照下达的编制数和有关规定，通过考试考核、竞争上岗确定地税系统实行垂直管理的上划人员，并会同财政部门做好经费基数上划工作，做到市、县人员编制上划与财政预算基数上划同步进行。对未能录用上划的人员，当地政府按照有关政策规定负责妥善分流安置。 清理上划工作完成后，省地税系统要抓紧推行国家公务员制度。 (三)认真做好交接工作。省地方税务局和各市、县政府要对地方税务部门和所属单位的人员加强教育，严肃纪律，做好这次机构改革中的思想政治工作，在人、财、物等方面的交接过程中要顾全大局，确保机构改革工作的顺利进行。 全省地方税务系统机构改革工作，在2002年底前基本完成。 附件：海南省地方税务系统各直属局机构编制分配表(略) |
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