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【法规名称】 
【颁布部门】 浙江省人民政府办公厅
【发文字号】 浙政办发[2009]61号
【颁布时间】 2009-05-13
【实施时间】 2009-05-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 36957  什么是编号?
【正  文】

第2页 浙江省人民政府办公厅关于进一步推进工业循环经济发展的意见

[接上页]

  3废弃物产生环节,大力提高资源综合利用水平。强化环境治理的生产全过程预防和控制,从源头减少废弃物的最终处置量。重点支持冶金、石化、建材、电力、造纸、印染、皮革等废弃物产生量大的行业的资源循环化利用;提高废渣、废水、废气的综合利用率,尤其是推进粉煤灰等大宗废弃物的综合利用。推动不同行业通过产业链的延伸与耦合,实现废弃物的循环利用。
  
  4资源再生利用环节,大力提高废旧资源循环利用程度。引导再生资源回收利用向规模化发展,进一步构建废旧资源综合利用产业链。重点支持废钢铁和废有色金属、废塑料、废纸、废旧家电及电子产品、废旧机电产品、废旧轮胎、废弃木制品、废弃油品等的循环利用产业化。实施绿色再制造和回收利用工程,完善再生资源的回收、加工、利用的循环体系。
  
  5社会消费环节,大力倡导有利于节约资源和保护环境的消费方式。树立可持续的消费观,积极引导绿色消费,形成有利于工业循环经济发展的社会需求基础。鼓励使用再生产品、绿色产品、能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品,尽量减少一次性用品使用。推广绿色包装,抵制过度包装等浪费资源的行为。
  
  (二)突出开展四大重点行动。
  
  1推进资源消耗减量化。将资源消耗减量化作为当前发展工业循环经济的首要任务。以提高资源利用效率为目标,重点推动节能、节水和节材。节能方面,积极实施国家十大重点节能工程,主要抓好钢铁、电力、化工、建材等重点耗能行业的节能降耗,实施好年耗能5000吨标准煤以上重点企业的节能项目;加大节能技术改造力度,持续开展“十百千”工程,抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能新技术推广;加快太阳能等可再生能源的开发和利用。节水方面,对重点用水企业实施定额管理,推动高耗水、高废水排放企业节约用水,推广工业用水重复利用、中水回用和“零排放”等节水技术与产品,建设节水型企业。节材方面,推行绿色制造,加强企业的原材料消耗管理,提高原材料的使用效率和使用寿命;加大散装水泥推广力度。
  
  2推进资源利用循环化。鼓励发展资源综合利用企业,提高“三废”利用水平。支持发展再生资源回收企业,重点加强对废金属、废纸、废塑料、废玻璃、餐厨废料、生活垃圾等再生资源的回收利用;重点建设一批区域性的废旧物资再生产基地,探索建立废旧家电、废旧轮胎、废铅酸蓄电池等回收利用体系;坚决防治资源循环利用产生“二次污染”。推进再生资源企业改造,引导在现有基础上延伸产业链;探索新型企业运作模式,形成集技术研发、原料采购、加工制造、品牌营销、资本运营为一体的产业链;加快培育龙头企业,发挥龙头企业在推进再生资源回收利用体系建设中的带头作用,有效整合各类社会资源,推进产业重组,做大做强再生资源企业,不断提升核心竞争力。
  
  3推进企业生产清洁化。深入实施《中华人民共和国清洁生产促进法》,大力降低工业生产过程中的资源能源消耗和污染物产生量,提高资源利用效率。引导企业使用清洁的能源和原材料,推行工艺之间的物料能量循环,从源头上减少资源能源投入。运用清洁高效的生产工艺,将物料和能源高效地转化为产品,并循环回收和利用生产过程中的废物和能源,实现少排放甚至“零排放”。逐步在工业企业中推进产品生态设计,努力提供更多的清洁产品,包括绿色材料制品、可拆解循环产品、环境无害型产品、节能节水型产品、功能替代型产品等。贯彻执行重点行业清洁生产标准和评价指标体系。推行清洁生产审核和绿色企业评审,培育清洁生产示范企业和低消耗、低污染、高效益的绿色企业。对排放污染物超标、超总量,使用和排放有毒有害物质的企业,进行强制性的清洁生产审核。
  
  4推进区域工业生态化。根据资源条件和区域特点,用循环经济理念指导工业发展和生产力布局调整。按照资源循环利用、规模经济效益、专业化分工的原则,围绕核心资源发展相关产业,构建循环经济产业链,形成各具特色、优势互补、互利共赢的生态工业网络,实现资源共享和副产品互换的产业共生耦合。抓好生态工业示范园区建设,推动企业集中布局、产业集聚发展、污染集中处理和废弃物循环利用。以工业生态化改造为目标,加强区域基础设施建设,构筑区域技术和服务平台,努力降低资源消耗和废物排放。
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