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【法规名称】 
【发文字号】 石政办函[2009]66号
【颁布时间】 2009-05-12
【实施时间】 2009-05-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 37003  什么是编号?
【正  文】

石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市数字化城市管理系统运行实施办法的通知


  市内五区人民政府,高新区管委会,市政府有关部门:
  
  《石家庄市数字化城市管理系统运行实施办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
  
  
二○○九年五月十二日

  
  
石家庄市数字化城市管理系统运行实施办法

  
  为规范数字化城市管理系统运行,加快建立精细化、高效能、全覆盖的城市管理新模式,提升城市现代化管理水平,根据国家、省市有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
  
  一、数字化城市管理是运用现代信息技术(计算机技术、通讯技术、网络技术、人工智能等),量化城市管理对象和细化管理行为,创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制,建立统一的城市管理基础平台,再造城市管理流程,从而实现精确敏捷、高效有序、全时段、全方位、全覆盖的城市管理模式。
  
  二、石家庄市市区范围内的数字化城市管理工作适用本办法。
  
  三、数字化城市管理系统按照区域万米单元网格划分,将市区划分成若干个网格状单元,将城市的管理对象定位到万米单元网格中,使城市管理问题准确定位,实现对城市事件、部件的标准化、精细化管理。
  
  本办法所称数字化城市管理对象是指城市管理的部件(含地下管网,下同)、事件(含公用事业服务事项,下同)。
  
  城市部件是指物化的城市管理对象。主要包括水、电、气、热、公园、绿地、休闲健身等公共设施和门牌字号、广告牌匾等部分非公共设施。按城市管理功能体系分为市政公用设施、道路交通设施、市容环卫、园林绿化、房屋土地和其它等六大类。
  
  城市事件是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏而引起的城市管理现象。主要包括环境卫生、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序和扩展事件等六大类。
  
  四、市数字化城市管理系统采用“一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络”的城市管理模式。在市级设立数字化城市管理总平台,成立市数字化城市管理监督中心和指挥中心。在区级设置数字化城市管理指挥中心,形成市级监督为一级监督,市、区指挥中心为两级指挥,街道办事处为三级管理,社区为四级网络的管理体系。同时,建立起市、区、街道、社区四级联动的信息网络。
  
  五、市政府统筹全市数字化城市管理工作。市城市管理局负责全市数字化城市管理的组织、指导、协调、督促工作。市数字化城市管理监督中心、指挥中心是全市数字化城市管理的具体组织实施机构。
  
  市监督中心的职责为:
  
  (一)负责研究拟定城市管理、监督与评价的办法,建立依托现代信息网络技术的新型城市管理服务体系和科学完善的监督评价以及诚信评价体系;
  
  (二)负责各种城市管理问题现场信息和处理结果信息的采集、分类、处理和报送,掌握城市建设和管理方面的总体情况,对城市管理实施全方位、全时段的监督;
  
  (三)负责各类城市管理信息的整理、分析,并对城市管理状况以及城市管理工作中各区、各有关部门履行城市管理职责的情况进行监督考核、评价和服务;
  
  (四)负责数字化城市管理宣传工作;
  
  (五)负责12319热线的日常管理工作;
  
  (六)负责领导和管理监督员队伍,承担城市管理监督员的配置、招聘、培训、考核及日常管理工作;
  
  (七)负责组织实施、更新城市管理基础数据库,并指导区级指挥中心开展工作;
  
  (八)指挥、调度、协调各职能部门、各区和相关单位,督促其现场处理城市管理工作中出现的城市部件丢失、损毁和突发的城市管理事件等各类问题,并监督、检查其处理结果;
  
  (九)承办市政府交办的其他事项。
  
  市指挥中心的职责为:
  
  (一)负责对市区城市管理全方位、全时段的即时监控,并对出现问题的处置进行指挥、协调和督办;
  
  (二)负责涉及多个部门问题解决过程中的组织协调,并督促按期完成;
  
  (三)负责对各职能部门任务完成情况(书面或影像)进行汇总;
  
  (四)负责市区夏季防汛、冬季除雪的组织、协调和指挥;
  
  (五)监督城管监督员聘用管理工作。
  
  各区政府(含高新区管委会,下同)在市政府的统一领导下,负责辖区内的数字化城市管理相关工作。各区城管局建立二级指挥中心,作为区政府指挥、调度、协调数字化城市管理事务的机构,负责建立辖区办事处、区专业部门的网络信息系统和考核评价系统,监督其完成城市管理问题处理并向市级平台反馈问题处理结果。
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