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[接上页] 8.加大对国有企业技术创新的支持。增加对重点地区、重点行业、重点企业、重点产品和先进装备制造的技术改造贷款投入,引导企业更新设备、改进质量、提高效益、扩大出口,实现产品结构调整和产业升级。同时,积极配合有关部门和企业争取技术改造项目,及时发放技改贴息配套贷款,支持传统产业和产品升级换代,促其上规模、上水平,提高整体竞争力。 9.加大对高新技术产业的支持。创新金融支持地方经济发展的方式,大力支持高新技术产业开发区和各类高科技园区建设,促进高新技术的产业化。以具有自主知识产权和竞争优势的高新技术企业为资金投放重点,不断扩大对高科技企业担保抵押贷款投入。积极探索设立风险投资公司,加快风险投资业务发展,支持部分高科技企业做好在资本市场上市融资的前期准备工作。 10.利用资本市场优化企业结构。在努力推动优势企业上市的同时,认真做好上市企业的配股、增发和可转换债券工作,引导和监督企业将募集资金投向科技含量高、市场前景好的行业和产品,改变传统产业和产品结构,培育一批具有较强辐射力和带动作用的企业,促进企业结构的不断优化。 11.积极支持企业扩大出口和利用外资。认真落实鼓励出口创汇的政策,取消出口收汇核销单的使用期限,放宽发单数量,简化核销手续,鼓励扩大出口。支持甘肃实施西部大开发重点项目和技术改造的进口用汇,保证合理进口用汇需求。在加强用汇真实性审核的前提下,放宽中资企业开立外汇结算账户标准,简化企业用汇审核手续。积极支持企业到境外融资,放宽资本项下结汇的限制,放宽外商投资企业外汇质押项下人民币贷款的控制。 五、努力改善对中小企业和非公有制经济的金融服务 12.加大对非公有制经济和中小企业的支持力度。各金融机构要充分发挥在支持非公有制经济和中小企业发展中的主力军作用,进一步完善为中小企业服务的金融机构体系、信贷政策和中小企业信用等级评定办法,制定切实可行的信贷评估、审批和发放制度,积极试办适合中小企业的各类新型贷款业务,努力加大信贷投入。同时,建立和完善担保体系,增强担保实力,积极开展中小企业担保贷款业务,减少金融机构的贷款风险,努力解决中小企业融资难、贷款难的问题。完善对中小企业的结算服务,积极提供先进的电子信息服务、综合理财服务。支持非公有制工业园区和中小企业高新技术工业园区建设,鼓励非公有制企业进行技术创新,参与国有企业资产重组、兼并、收购、租赁或承包国有中小型企业。 13.改进对中小企业和非公有制企业的金融服务。各金融机构要与中小企业建立稳定的联系制度,设置中小企业档案和项目储备,配备专职信贷员定期深入企业开展调查研究,及时掌握企业生产、销售和资信情况。要依据企业用款总量、进度和发展需求,合理制定和下达资金营运计划,及时解决中小企业的合理贷款需求。借鉴国外信用评分办法,采用中小企业资信与企业经营者个人信用相结合的办法发放贷款,对连续三年信用等级在AA级以上的中小企业,可适当发放小额信用贷款。 六、发展消费信贷,扩大消费需求 14.进一步开拓消费市场。探索新的消费信贷形式,建立健全消费信贷机构,改进消费贷款审批办法,扩大消费信贷规模,提高消费信贷在全部贷款中的比重,积极稳妥地推进消费信贷业务发展。全面开展国家助学贷款业务,确保经济困难学生及时得到国家助学贷款的帮助。努力扩大住房贷款、汽车贷款、耐用消费品贷款业务,积极试办旅游贷款等新品种。农村信用社要充分发挥在开拓和发展农村消费市场中的作用,千方百计增加农村消费信贷。 七、加快金融市场发展,努力拓宽融资渠道 15.加快发展货币市场。已具备全国银行间同业拆借市场成员资格的金融机构,要充分发挥网上交易方便、快捷、短期资金融资成本相对较低等优势,积极开展融资代理业务、债券交易代理结算业务。鼓励辖区内资产负债状况良好、资金实力比较雄厚的非银行金融机构,主动参与全国银行间同业拆借和债券市场交易业务。大力推广票据的承兑、贴现业务,促进票据市场健康发展,为企业开辟快捷灵活的融资渠道。 16.培育和发展资本市场。积极围绕全省经济结构的战略性调整,以建立公开、公平、高效、有序的资本市场为目标,以加快培育优势企业、推动优势企业上市为重点,做好拟上市公司的改制辅导工作。进一步完善企业法人治理结构,加大上市公司资产重组力度,提高募集资金使用效率和企业竞争力,充分发挥资本市场的融资功能和资源配置功能。进一步加强监管,坚决依法打击证券“黑市”等违法违规行为,促进全省经济及金融的快速健康发展。 |