　　“十五”时期，是我区经济和社会发展的重要时期，也是全区工业结构调整的关键时期。根据国家经贸委《“十五”工业结构调整规划纲要》和《宁夏回族自治区工业发展“十五”规划》精神，结合全区实际，制定自治区“十五”工业结构调整意见。
　　
　　一、“十五”工业结构调整的原则、任务和目标
　　
　　“十五”全区工业结构调整的基本原则是：根据国家产业政策，立足比较优势，以市场为导向，以优势企业为依托，从战略上调整全区工业经济结构；充分发挥市场配置资源的基础性和主导性作用，使企业成为技术创新、产品开发和市场竞争的主体，增强企业自我发展的能力；充分利用资本市场，加速存量资产流动和重组，提高资源配置效率，正确引导投资方向，防止盲目建设；把合理利用和节约资源、保护环境放在重要位置，使工业经济增长建立在可持续发展基础之上。
　　
　　工业结构调整的任务是；重点开发利用我区的优势资源，着力培育优势特色产业；突出技术创新和科技进步，大力发展高技术产业和新兴产业；加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；推进工业生产流程及企业管理信息化，以信息化带动工业化；逐步形成产品优化、产业升级、结构合理的工业体系，提高我区工业的整体素质和竞争力。
　　
　　工业结构调整的目标是：
　　
　　产业结构。着力培育优势特色产业，把改造传统产业同发展高新技术产业紧密结合，突出对传统产业的改组改造，主动退出没有竞争优势和失去竞争能力的产业，实现产业结构优化升级。在具体实施中，重点是发展能源产业、天然气化工产业、新材料产业、煤炭深加工产业、特色医药产业、生物工程产业、机电一体化产业和特色农副产品深加工产业；依法对产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的厂矿予以关闭；对资源枯竭的矿山要积极稳妥地进行关闭或转产；对产品没有市场、资不抵债、扭亏无望的企业实施破产；继续淘汰落后的设备、技术和工艺，压缩过剩和落后的生产能力。
　　
　　产品结构。通过自主创新和引进技术，加快对推动结构升级具有重大作用的共性技术、关键技术和配套技术的开发，积极发展具有广阔前景、自主知识产权的优势特色产品、高新技术产品、高附加值产品和知识密集型产品，提高我区产品市场竞争力。到2005年，工业新产品产值占规模以上工业产品产值的比重由2000年的5．7％上升到15％，高新技术产品产值占规模以上工业产品产值的比重由2000年的7％上升到20％。
　　
　　企业组织结构。按照专业化分工协作和规模经济原则，加快企业组织结构调整。通过市场推动和政策引导，采取上市、兼并、联合、重组等形式，对适宜组建集团和有规模效益要求的优势企业，实行重点培育，形成若干拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争能力强的大公司和企业集团。到2005年，力争全区有10户企业销售收入达到5亿－10亿元，8户企业达到10亿－20亿元，5户企业超20亿元。加强小企业对大企业的专业化配套和服务，逐步形成大企业为主导、大中小企业分工合作和协调发展的企业组织结构，大部分中小企业发展成“小而专、小而精、小而优、小而特”和知识型、开发型、配套型的企业，提高生产的专业化和社会化水平。
　　
　　所有制结构。逐步收缩国有经济战线，调整国有经济布局，使国有资本使用效益明显提高；大力发展混合所有制工业经济和多种形式的集体工业经济以及非公有制工业经济，促进多种所有制经济公平竞争，共同发展。“十五”末，力争使非公有制工业企业增加值占全区工业的比重达到40％以上。
　　
　　二、“十五”工业结构调整的方向和重点
　　
　　(一)着力培育优势特色产业。优势特色产业是我区经济发展的重要力量。“十五”时期，要重点培育优势特色产业，充分利用我区优势资源，培育一批市场前景好、潜力大的特色产业和产品。
　　
　　绿色食品产业。结合已经形成的农产品深加工基础，重点培育农业产业化龙头加工企业。突出发展“清真”系列的肉制品、乳制品等绿色食品，建成在全国有较大影响的“清真”食品加工基地。进一步发展马铃薯加工业、发酵酿造业、果菜加工业和粮油加工业。马铃薯加工业要积极引进和应用先进适用技术，解决原料保鲜难题，延长加工链，重点发展马铃薯全粉和马铃薯化学变性淀粉，提高产品质量，培育品牌，开发系列产品。发酵酿造业要以骨干企业为龙头，积极开拓市场，扩大市场占有率，建成在国内具有较高知名度的葡萄酒生产基地。枸杞种植及加工业是我区传统的特色产业，充分发挥我区构相的品牌优势，发展枸杞饮料、多糖胶囊、枸杞全粉等系列产品。引入国内外大企业参与枸杞系列开发，把我区枸杞品牌做成收入达数十亿元的大产业。扩大柠檬酸、纤维素酶、酒精等产品的规模效益。果菜加工业要面向出口、面向全国市场，以绿色、特色为主导，满足出口要求，满足社会的不同需要。巩固和进一步提高现有精米和高品质、专用面粉加工业。

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