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【法规名称】 
【发文字号】 川委办[2002]8号
【颁布时间】 2002-04-22
【实施时间】 2002-04-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 372340  什么是编号?
【正  文】

中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于做好2002年全省国有及国有控股企业党风廉政建设工作的通知

为了进一步推动我省国有及国有控股企业(以下简称企业)党风廉政建设向纵深发展,省委、省政府要求今年要继续抓紧抓好企业党风廉政建设工作,抓出新的成效。总的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委第七次全会及省纪委第七次全会精神,紧紧围绕企业的改革、发展、稳定,加强和改善党的领导,坚持全心全意依靠工人阶级,把党风廉政建设的要求贯穿于企业生产经营的各个环节,着力解决企业领导人员在廉洁自律和廉洁经营方面存在的突出问题,努力从源头上预防和治理腐败,强化责任、强化监督、狠抓落实,为我省实现经济跨越式发展提供政治保证。现就有关问题通知如下。
  
  一、加强监督检查,切实搞好企业领导人员廉洁自律工作
  
  搞好企业领导人员廉洁自律工作,不仅是党风廉政建设的一项重要任务,而且是企业改革、发展和稳定的重要保证。企业领导人员除继续执行《廉政准则》及中纪委第四次全会提出的“五条八不准”等有关规定外,要认真执行中纪委第七次全会作出的“进一步规定”:(一)企业领导人员不准动用企业资金以个人名义或伙同他人买卖股票。(二)禁止企业领导人员在本企业和下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。(三)企业领导人员要定期向职工代表大会报告执行廉洁自律规定的情况,接受群众评议和监督。各级纪检监察机关要结合企业实际,制定落实廉洁自律规定的措施和监督检查办法。今年第四季度,省上将对企业领导人员执行廉洁自律规定的情况进行专项检查。
  
  开好民主生活会,认真进行自查自纠,是企业领导人员廉洁自律工作的一种重要形式。今年企业领导班子民主生活会,由企业结合生产经营实际自行安排,最迟应在10月31日前完成。企业领导班子特别是党政“一把手”,对开好民主生活会要予以高度重视。会前要认真学习有关文件,广泛收集职工意见,有针对性地写好发言提纲;会中要触及思想,对照廉洁自律的要求认真开展批评与自我批评,对职工群众反映的问题要负责地作出说明;会后要认真整改,切实解决问题,并在一定范围内向干部职工通报。
  
  今年要继续对企业领导班子民主生活会实行“提前介入”。“提前介入”工作由省、市(州)国有企业党风廉政建设工作领导小组办公室(以下简称企廉办)负责指导督促。省企廉办重点介入2至3户企业。各地企廉办也要重点介入1至2户企业。通过“提前介入”,切实解决企业党风廉政建设工作中存在的突出问题。今年第二季度,各级企廉办要组织人员对去年实施“提前介入”的企业进行回访。
  
  二、继续加强党性党风党纪教育,构筑思想道德防线
  
  各级纪检监察机关和企廉办要按照党中央和省委的要求,组织企业领导人员认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和即将召开的党的十六大、省第八次党代会精神,结合实际加强对企业领导人员的理想、信念、法律法规和纪律教育,切实解决好党性党风党纪方面存在的突出问题。要充分利用先进事例进行示范教育,同时利用典型案例进行警示教育。教育形式要灵活多样,除了常规教育外,还应有针对性地开展专题教育。通过党性党风党纪的教育,使企业领导人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁自律意识,经受住改革开放和市场经济的考验。
  
  三、深入推行厂务公开制度,充分发挥职工群众的民主管理、民主监督作用
  
  今年厂务公开工作的重点是:在继续做好企业生产经营管理和涉及职工切身利益等重大问题公开的同时,要根据企业改革、发展和稳定的需要,不断充实和丰富厂务公开的内容。进一步落实企业领导人员定期向职工代表大会报告执行廉洁自律规定的情况,接受群众评议和监督。努力推动厂务公开向企业的投资决策、财务管理、物资采购、人事管理、劳动安全卫生、质量成本管理和新产品开发等经营管理领域延伸。生产经营困难企业和亏损企业,要把减员增效、兼并破产等重大改革措施和脱困方案、下岗职工基本生活费发放、各项保险金缴纳情况等作为重点内容予以公开。今年省上对厂务公开的检查将与对企业领导人员廉洁自律执行情况的检查结合起来一并进行。
  
  四、坚决查处违纪违法案件
  
  各级纪检监察机关和企业纪检监察机构要坚决查办企业领导人员在企业工程建设、生产经营过程中利用职权贪污受贿、挪用公款、失职渎职等违纪违法案件,特别是在企业改制、股票上市、产权变动过程中私分、侵吞、转移国有资产的案件及个人擅自决定重大事项给国家、企业造成严重损失的案件。对群众反映问题较多的企业,纪检监察机关和企业纪检监察机构要主动出击,注意运用审计、执法监察、“提前介入”等形式发现案件线索,并严肃查处。要集中力量查办一批有影响的案件,尤其要注重查办国有资产严重流失的案件。对典型案件要公开处理。要通过查办案件,建章立制,堵塞漏洞,保证企业健康发展。
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