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各处、室、所(中心): 为进一步解放思想、转变观念,更好地适应中国加入世贸组织后对价格工作提出的新要求、新挑战,努力为全市经济发展创造良好的价格环境,根据市委、市政府要求,对我局开展"解放思想学习教育活动"安排如下:一、指导思想 以邓小平理论和江泽民"三个代表"的重要思想为指导,以树立市场观念、发展观念、创新观念和立足促进全市经济发展为目的,以应对入世后对价格工作提出的新要求、新挑战为切入点,以转变思想观念、拓宽发展思路、改进工作作风,提高服务水平为重点,通过学习教育、对照检查、认真整改等步骤引导全局同志不断解放思想、更新观念,努力为全市经济发展创造良好的价格环境。 二、主要任务 通过学习江泽民同志"七一"重要讲话、"三个代表"的重要思想,学习世贸组织、市场经济等知识,开展专题讨论,认真解决好以下几个问题: 1、继续清除"左"的思想和旧体制、旧观念的影响,转变传统的思维方式和工作方式,牢固树立市场观念、发展观念、创新观念,不断增强规则意识、服务意识、竞争意识,坚持求真务实、真抓实干,以开拓进取精神和更加开阔的视野,在更深的层面上研究和探索入世后价格工作的新思路、新举措、新办法。 2、认真解决入世后思想准备不足和工作紧迫感不强的问题,不断增强服务意识。要转变工作职能,转变工作方式和工作作风,继续清理不适应WTO规则的各项法规和规章,进一步推进行政审批制度改革,切实减少对微观经济活动的直接干预,把物价工作的重点由以调定价为主转到"定规则、当裁判"上来。 3、加大建设服务型机关工作力度,认真解决服务意识不强,工作效率和工作水平不高等问题。要强化企业的市场主体地位,真心实意地为企业排忧解难。要增强政策的统一性和透明度,提高按国际通行规则办事的能力,坚持以法行政,加强价格监督检查,继续清理和制止乱收费现象,努力为全市经济发展创造规范有序,公平竞争的价格环境。 4、认真学习世贸组织和市场经济等知识,不断提高队伍建设水平。要通过学教活动,使全局同志做到熟悉规则、掌握规则、运用规则,认真解决不思进取、观念陈旧、效率不高、作风拖拉等问题,进一步增强入世意识和工作紧迫感。 三、方法步骤 学教活动从现在开始至党的十六大召开前结束,具体分三个阶段进行。 第一阶段:学习动员、对照检查(3月底至4月底) 1、认真学习市委、市政府《关于开展以"应对入世挑战、抢抓机遇发展"为主题的解放思想学教活动的通知》,学习江泽民"七一"重要讲话和"三个代表"的重要思想,学习世贸组织和市场经济知识、学习秦皇岛市物价局的先进经验,并邀请有关专家学者为全局人员讲授世贸知识。 2、通过召开部分人大代表、政协委员和企业负责人座谈会及发放《征求意见函》、《问卷调查》等形式,广泛征求社会各界对物价工作的意见和建议。 3、以处室为单位,结合各自分管的业务工作,查找不适应入世规则要求的差距和问题,然后召开局务会进行汇总。 第二阶段:制定措施,深入整改(5月初至8月底) 主要是针对查找出的问题,按学教活动的具体要求和主要任务,制定改进措施,逐项抓好整改。整改的重点要放在增强服务意识,转变思想观念,减少审批程序,提高工作效率,规范价格秩序,适应入世规则,坚持以法行政等方面上来。此阶段还将进行一些专题学习和讨论(具体计划另发)。 第三阶段:总结验收,巩固成果(8月底至9月底) 主要是对解放思想学教活动进行总结,对一些好的做法要形成制度,长期坚持,对一些仍不适应入世规则要求的问题要加大改进力度,进一步完善有关措施。 四、几点要求 1、提高认识,加强对解放思想学教活动的组织领导。各处室所(中心)领导要充分认识开展新一轮解放思想学教活动的重要性和紧迫性,按照《方案》要求,精心安排、周密组织,切实担负起领导责任。局领导班子将定期检查各单位开展学教活动的情况。 2、要把解放思想学教活动与建设服务型机关工作相结合。要防止把学教活动搞成单纯的理论学习,使其真正在解放思想,转变观念,提高服务水平上见成效。要通过学教活动,使全局人员的服务意识,工作作风,工作效率,工作质量有明显的转变和提高。 3、要把学教活动的重点放在解决问题、真抓实干上来。学教活动必须以解决价格管理和价格监督检查中存在的问题为主,必须以解放思想、大胆创新、真抓实干为主,必须以改进工作、改进作风,提高服务水平为主,切实使学教活动见到实效。 4、灵活运用各种学教方法。学习教育期间,局将统一组织报告会、座谈会或邀请有关专家授课,各处室所(中心)也要结合各自实际,灵活运用各种教育手段,组织好专题学习和讨论,推动学教活动取得实实在在的效果。 大连市物价局 二OO二年三月二十九日 |