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[接上页] 2.加强政治理论学习,不断提高公务员的政治素质和职业道德水平。要把政治理论学习和职业道德教育作为公务员培训的基本内容,引导广大公务员深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”的重要思想,增强全心全意为人民服务的宗旨意识;要广泛开展公务员思想道德和行为规范教育,组织广大公务员认真学习人事部制定的《国家公务员行为规范》,讲究职业道德,规范工作行为,反腐倡廉,培养和建设一支勤政、廉政的公务员队伍。 3.突出公务员能力建设,提高公务员的业务素质和行政管理水平。要进一步围绕建设高素质、专业化公务员队伍的目标,有计划、有步骤地对公务员进行各种新知识、新理论的培训,进行各种新技能的训练。要适应我国加入世界贸易组织的新形势,在对全省公务员普遍进行WTO基础知识培训的基础上,结合职位特点,对公务员进行相关知识的强化培训,对重点行业的公务员进行重点培训。通过培训,使我省公务员能够全面了解WTO的基本规则,学会按国际惯例办事,能应用规则处理相关政务,逐步提高我省公务员的国际交往水平。 4.开展公务员学法用法培训活动,提高公务员的法律意识和依法行政能力。贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》》,按照中宣部、人事部和司法部“十五”期间在全国公务员中开展学法用法依法行政培训活动的安排,对我省公务员普遍进行一次学法用法和依法行政培训。培训内容主要是:邓小平行政法制理论,依法行政的基本原理和要求以及专门法律等。通过培训,规范我国公共行政管理的法律和与工作有关的专门行政管理的法律、法规,提高我省公务员的法律意识、法制观念和依法行政水平,创造适宜市场经济运行的良好环境。培训结束后,按照人事部的安排组织统一考试,填证确认。 5.制定并试行“公务员素质教育”实施方案。公务员素质教育是指对各级各类国家公务员,按不同职位应具备的基本能力和知识,以及为适应形势和工作需要所开展的一种岗位资格培训。通过培训、考核与使用相结合,以达到促进公务员学习、提高公务员基本素质的目的。“十五”初期,规划、设计出我省各级行政机关公务员素质教育工作的实施方案,并随着全省各级行政机关机构改革的进程逐级推行,边试行、边完善,到“十五”期末,全面展开乡以上各级行政机关中处级以下公务员的素质教育工作,并取得初步成效。 6.继续开展学历教育,改善公务员队伍的学历结构。调动组织和个人两个方面的积极性,引导和鼓励广大公务员,特别是年轻公务员,本着学用一致的原则,选择专业对口、工作需要的专业,脱产或不脱产参加提升学历层次的学习,改善我省公务员队伍的学历层次和知识结构。到2005年,力争全省地级以上行政机关公务员具有大专以上文化程度的达到85%,县、乡行政机关达到50%,并积极开展公共管理硕士专业学位(MPA)教育,每年培养100名高学历、高素质、复合型的高层次行政管理人才。 7.配合机构改革,积极做好分流人员的学习和培训工作。地方机构改革分流人员的培训,是“十五”期间的一项特殊任务,各地、各部门要根据省委组织部、省人事厅、省教育厅、省财政厅《关于印发甘肃省省级机关机构改革分流人员学习和培训实施意见的通知》,按照省人事厅的统一安排,有计划、有步骤地开展培训,为人才储备和巩固机构改革成果服务。 8.开展各种培训交流,不断探索培训工作的新思路。为适应实施“西部大开发”战略的需要,改变我省公务员的思想观念,开阔视野,接受外部事物,每年选拔60名有一定发展潜力的中青年公务员赴国(境)外培训。根据人事部制定下发的《东西部公务员对口培训工作总体设想》和计划安排,继续做好我省公务员赴东部的“东西部公务员对口培训”,每年向人事部争取100名培训名额,有计划地派往东部省份学习。同时,积极探索培训工作的新思路,广泛开展各种培训交流,不断总结经验,促进我省公务员培训工作健康发展。 三、主要措施 (一)加强对公务员培训工作的领导 国家公务员是重要的人才资本,担负着组织经济发展,推动社会主义精神文明建设和法制建设,促进社会进步的重要任务。培训是提高公务员队伍素质的一个关键环节和有效途径。各级政府及其各工作部门的领导,要把公务员培训放到事关国民经济与社会事业发展的战略高度来考虑,树立起培训也是一种投资,是关系到当前特别是今后经济发展成败的一项长远措施的新观念,不断加强对公务员培训工作的领导,逐步增加资金投入,保证各项公务员培训任务的按期完成。 |