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【法规名称】 
【颁布部门】 巴中市人民政府办公室
【发文字号】 巴府办发[2009]33号
【颁布时间】 2009-05-06
【实施时间】 2009-05-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 37385  什么是编号?
【正  文】

巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市处置重特大森林火灾应急预案》的通知


  各县(区)人民政府,市政府有关部门,市经济开发区商贸园、工业园管委会:
  
  《巴中市处置重特大森林火灾应急预案》已经市人民政府二届三十五次常务会议同意,现印发你们,请认真遵照执行。
  
  
二○○九年五月六日

  
  
巴中市处置重特大森林火灾应急预案

  
  1、总则
  
  1.1编制目的
  
  贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,做好应对重、特大森林火灾的应急准备工作,规范组织指挥程序,制订科学扑救措施,确保扑火工作高效有序进行,把森林火灾损失降到最低程度。
  
  1.2 编制依据
  
  依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重特大森林火灾应急预案》和《巴中市人民政府突发公共事件总体应急预案》制订本预案。
  
  1.3 适用范围
  
  本预案适用于巴中市境内发生的重、特大森林火灾的应急处置,并指导全市森林火灾应急工作。
  
  1.4 基本原则
  
  统一领导,分级负责。在市人民政府的领导下,巴中市森林防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案,同时指导全市各级森林防火部门制订本行政区域的森林火灾应急预案,按照统一领导、分级管理、分级响应的要求落实应急处置责任制。
  
  协调配合,快速反应。本预案涉及的市级相关部门应根据在扑救重、特大森林火灾中应履行的职责尽职尽责、密切协作、形成合力,确保在处置重、特大森林火灾时作出快速反应。
  
  以人为本,安全防范。在处置重、特大森林火灾,保护森林资源安全时,把保护人民群众生命安全放在首位,全力保护人民群众财产安全和公共设施安全。做好森林火灾防范工作,加大森林火灾隐患排查力度,努力把森林火灾消灭在萌芽状态。
  
  提高警惕,常抓不懈。做好紧急应对重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立健全应对重、特大森林火灾的有效机制,做到常抓不懈、快速反应、处置得当。
  
  统一口径,归口报告。森林火灾信息由市森林防火指挥部办公室归口管理,各级森林防火指挥部办公室负责在规定的时间内按程序逐级上报。
  
  1.5 预案启动
  
  当发生重、特大森林火灾或需要市森林防火指挥部直接参与协调组织、指挥、扑救和紧急处置时,经市人民政府行政首长或森林防火指挥部指挥长批准,启动本预案。
  
  2、组织指挥体系及职责
  
  2.1 市森林防火指挥部组成
  
  指挥长:市人民政府分管森林防火工作的副市长;
  
  常务副指挥长:市人民政府分管森林防火工作的副秘书长、军分区参谋长、市林业局局长;
  
  副指挥长:市农办主任、市林业局副局长、市公安局副局长、武警支队支队长、消防支队支队长;
  
  指挥部成员单位:市林业局、巴中军分区,市公安局、武警支队、公安消防支队、农办、人事局、发改委、财政局、民政局、交通局、教育局、电信公司、卫生局、政府应急办、气象局、畜牧食品局、广播电视局、规划和建设局、旅游局、移动公司、联通公司、妇联、团委;
  
  市森林防火指挥部办公室设在市林业局。
  
  2.2 职责任务
  
  2.2.1 市森林防火指挥部职责任务
  
  在市政府领导下,市森林防火指挥部协调组织指挥重、特大森林火灾的各项应急处置工作,协调有关部门调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,协助县(区)人民政府扑灭森林火灾。
  
  2.2.2 市森林防火指挥部成员单位的职责任务
  
  林业局:负责火灾扑救的综合调度、后勤保障、宣传报道、技术咨询和现场督导。
  
  巴中军分区:负责协调驻巴部队,组织动员民兵、预备役部队参与森林火灾的扑救工作。
  
  公安局:组织公安、武警、消防部门参加重、特大森林火灾扑救工作;组织搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管理和火灾案件侦破。
  
  武警支队:组织指挥武装警察部队参与森林火灾的扑救工作。
  
  公安消防支队:组织参加城周森林火灾和全市重特大森林火灾扑救工作。
  
  畜牧食品局:做好牧区火灾扑救工作,保证牧区居民、居民点、农作物和牲畜安全。
  
  发改委、财政局:做好扑救火灾补助资金的筹集、落实和使用的指导、监管工作。
  
  市政府应急办:协助市政府领导组织全市森林火灾扑救工作,履行应急值守、信息汇总、预案制定、综合协调和督促检查职能。
  
  民政局:负责协调灾民临时安置、灾后重建和生活保障以及扑火中伤亡人员的优抚工作。
  
  交通局:优先组织运送扑火物资和扑救增援人员,保障运输道路畅通。
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