【法规名称】
【颁布部门】 河北省人民政府办公厅
【发文字号】 冀政办[2002]5号
【颁布时间】 2002-03-18
【实施时间】 2002-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 374015 什么是编号？
【正 文】
河北省人民政府办公厅转发省林业局《关于做好2002年全省绿色通道重点工程建设意见的报告》的通知
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石家庄、衡水、唐山、沧州、张家口市人民政府，有关县(市、区)人民政府，省政府各部门： 省林业局《关于做好2002年全省绿色通道重点工程建设意见的报告》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。 河北省人民政府办公厅 二00二年三月十八日 关于做好2002年全省绿色通道重点工程建设意见的报告 省人民政府： 为进一步做好2002年全省绿色通道重点工程建设，提出如下意见。 一、主要任务和建设标准 主要任务：建设石黄(衡水、沧州段)、石太、唐港、唐津、京沪、京张(一期工程)、宣大7条高速公路绿色通道工程，总长度636公里，其中石黄高速公路127公里，石太高速公路68公里，唐港高速公路65公里，唐津高速公路58公里，京沪高速公路141公里，京张高速公路51公里，宣大高速公路126公里。工程建设任务涉及石家庄、衡水、唐山、沧州、张家口5个市24个县(市、区)，其中石家庄市68公里，衡水市45公里，沧州市223公里，唐山市123公里，张家口市177公里。 建设标准：一是公路路界内边坡、护坡道、沟外平台等可绿化用地的绿化美化，要做到乔、灌、花、草相结合，注重提高公路的综合服务功能，兼顾绿化美化效果。具体实施标准由交通部门制定。二是高速公路路界以外建设15—50米宽的主干林带，采取多林种、多树种、条块混交等不同配置方式。15米以内必须栽植高大乔木，营造防护用材林。山地、丘陵地带确实不适宜栽植乔木的，可以因地制宜栽植其他树种。15米以外，可以发展经济林基地。三是沿线城镇、站区，按照城建、铁路等有关部门的标准要求，因地制宜植树、种草、栽花，建成花园式城镇和站区。四是公路两侧的河渠堤岸，按照防汛要求，河道内岸或堤防内坡面应以草、灌为主；渠、河堤防外坡和坡脚可栽植乔木树种；渠岸顶部可栽植灌木乔木树种。五是高速公路经过的平原区主干林带以外各1公里范围内，要按照大网格、宽林带的模式，完善建设农田林网。山区公路两侧可视范围内第一面坡宜林荒山全部绿化，平缓地段路基部分营造护路林。 二、主要措施 (一)完善政策，创新机制，充分调动广大群众的积极性。一是各地要认真落实有关政策，创新“促活”机制，积极探索完善、大力推广“大户承包”、“树随地走”以及拍卖租赁等生态效益、经济效益相结合的建设模式和利益机制。二是有关县(市、区)林业主管部门要及时进行林木和林地权属登记，报请县(市、区)人民政府核发全国统一式样的林权证书，依法保护林木所有者和经营者的合法权益，让群众吃上“定心丸”。三是林地和林木允许继承和转让，并可适当放宽承包期限。四是在不破坏绿化带整体效果、保证更新的前提下，允许林木所有者进行工艺成熟采伐，并优先使用采伐限额。 (二)认真落实工程建设资金，严格管理，最大限度地发挥资金效能。绿色通道重点工程建设50米以内的主干绿化带苗木费由省交通厅进行补助(由省财政厅、交通厅共同研究纳入公路生产运营成本)，并实行经费包干；50米以外栽植乔木成方连片的，由省林业局在安排造林项目时给予支持。省级苗木补助资金采取报账制的办法，根据进度分期拨付。各市、县要把绿色通道工程建设所需资金列入财政预算。在工程建设过程中发生的规划设计、技术指导、检查验收等各项费用，由林业部门负责解决；栽植、管护、占地补偿等其他费用，由市、县负责解决。各级各部门要切实加强资金管理，精打细算，降低成本，提高使用效益。严禁挤占挪用工程建设资金，一经发现，要严肃查处，决不姑息。 (三)加强领导，协调联动，提前准备，充分发动。各级政府要把工程建设列入重要议事日程，主要领导要亲自谋划，分管领导要具体抓。要落实市领导包县、县领导包乡、乡领导包村的目标责任制，一级抓一级，逐级抓落实。有关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协调联动。要严把苗木品种、质量关和起苗、运输、栽植、管护和抚育关，确保工程建设质量。要加大督导检查力度。对这项工程将在适当的时候进行检查评比，对工程建设进度快、质量好的地方给予表彰奖励，差的进行通报批评。 各地要认真按照已批复的施工设计尽快组织施工。在施工时要注意避开地下埋设的国防光缆，以确保通信安全。同时，要做好宣传发动、政策落实、利益分配、机制完善、土地调整、资金筹措、苗木定购等工作，做到早动员、早发动、早准备，确保绿色通道工程建设顺利实施。 以上报告如无不妥，请批转有关市、县和部门执行。 |
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