【法规名称】
【颁布部门】 海南省人民政府办公厅
【发文字号】 琼府办[2002]14号
【颁布时间】 2002-03-13
【实施时间】 2002-03-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 374300 什么是编号？
【正 文】
第2页 海南省人民政府办公厅关于转发省加快中部地区发展领导小组办公室《2002年加快我省中部地区发展实施计划》和《2001年加快中部地区发展工作总结》的通知
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[接上页] 三、加强生态环境保护和建设 继续对林相较好的热带天然林进行封山护林。重点做好琼中、保事、白沙等2万公顷热带天然雨林的管护工作。对天然次生林进行封山育林，其中封山育林8．67万公顷、护林7．33万公顷，新增封山育林3333公顷。计划种植棕榈藤1333公顷，椰子林667公顷，同时加强已种棕榈藤和椰子林的管护工作。 加强自然保护区和生态功能区建设。将五指山省级自然保护区申报为国家级自然保护区，并新建一批省级自然保护区。组织编制中部生态功能保护区规划并报国家批准，开展中部生态功能保护区项目前期工作。积极申报五指山热带雨林为世界自然遗产，提高五指山的国内外知名度。 继续实施白沙县生态综合整治工程。白沙县要按照国家生态环境综合治理重点县的要求，组织实施生态环境综合整治，其中包括南渡江源头的水土流失整治、封山育林、防护林带建设、林业综合开发和农村环境综合整治等。 加大推广农村沼气力度。采取群众自力更生为主，政府补贴为辅的办法，结合生态示范村和农村改水改厕工程，发展农村用气池1万户。原则上省补助每户建池费500元，特困户可追加补助厕所和猪栏等配套设施建设费200元。 四、发展山区特色经济 大力发展山区种植业，推进农业结构升级。各市、县要积极发展特色瓜菜和热带水果产业。白沙、五指山、琼中、保亭等市、县突出抓好树仔莱、四楼豆等五指山系列野菜生产。继续发展中部地区红毛丹、早熟荔枝、龙眼及红江橙等特色热带水果。提高定安胡椒、圣女果、火龙果生产示范基地和屯昌南药基地的管理水平，带动周边农民脱贫致富。 完善养牛基地建设，大力发展中部养殖业。加强中部地区扶贫养牛项目的管理，在搞好生产基地建设的同时，做好种牛驯化驯养工作，提高管理水平和经济效益。配套完善乡镇配种站建设。建立健全种牛场的各种管理规章制度，发展农村养牛队伍。积极发展屯昌淡水养殖业。 积极发展中部复合农林业。充分利用中部山区丰富的森林资源，以次生林、人工林为基础，综合发展棕榈藤、药用植物、观叶花卉植物等种植业和养殖业，以探索改善山区生态、发展特色经济和增加农民收入“三赢”的可持续发展示范模式。2002年在琼中、五指山、屯昌、保亭选择合适地区进行试点示范工作，再根据实际情况，逐步全面推广。通过各种开发渠道，扶持中部地区发展竹藤产业，扩大竹藤种植面积和生产规模，提高我省竹藤产品档次。 推广农业新优良品种，加大农业技术培训力度。抓好中部地区一批良种良苗基地建设及培育技术、高产优质农产品栽培技术、无公害农业生产技术的推广。 发挥山区农业资源优势，处理好农业生产规模化和区域化布局的关系。合理布局，扶持和培育龙头企业，形成规模效益。要推广科技农业，通过科学管理，提高中部地区农业单产和农产品质量，以达到增产增效，减少土地开垦，保护生态环境的双重目的。 加快发展中部生态旅游业。按照全省旅游发展规划要求，结合中部地区优越的山区旅游资源，加速发展生态旅游，重点配套完善七仙岭森林温泉公园，建设供排水工程，提高进山公路等级，完成上山游览人行道等基础设施建设。加大五指山旅游开发区基础设施项目投入力度，启动景区生态旅游项目，重点建设旅游登山道、旅游服务中心和水满村民族风情项目。 盘活中部地区工业企业资产。省工业主管部门要争取完成定安石墨厂、屯昌陶瓷厂、屯昌酒厂、五指山机械厂、保亭橡胶厂、保亭纺织厂、白沙木棉糖厂和白砂糖厂等8家国有工业企业的职工安置和资产盘活工作，通过债务重组盘活国有企业资产。省工业发展专项资金安排要向中部倾斜，支持中部地区工业项目贷款贴息，鼓励企业在中部地区建设农产品加工项目。 五、加强人才开发工作 加大中部基础教育投入。继续实施“国家贫困地区义务教育工程”，国家支援不发达地区教育资金、少数民族地区补助和省财政预算内教育基建投资向中部地区倾斜安排，重点改善中小学校舍、图书配置和教学仪器配备等基本办学条件。广泛吸引各种赞助捐款用于中部地区救助失学儿童。完善奖、贷、助、补、减等形式的资助政策和办法，帮助家境贫困学生完成学业，提高中部地区义务教育阶段的入学率，降低控制辍学率。 加强中部地区师资队伍建设。实施中小学教师继续教育工程，对中部地区中小学1／3教师进行培训，每位教师接受不少于240学时的培训。举办各种培训班，为中部地区培训省级和市、县级骨干教师、新任校长及未达标教师，全面提高中部地区教师的教学水平和管理能力。 |
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