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[接上页] 六、发挥优势,大力实施“东引西进” 全面开展与东部地区的合作。依托重点产业、产品、企业,吸引和利用东部发达地区的资金、技术、人才及先进管理经验,推动我省结构调整和产业的优化升级;加强与跨国公司、大财团在华机构的联系,通过他们吸引国外资金、技术和人才;利用东部地区外贸渠道多、信息广等优势,扩大我省产品间接出口。同时,鼓励我省有实力的企业到东部地区设立研发机构、子(分)公司或兼并收购企业,利用东部优势,带动我省产品、劳务出口。近期重点是加强豫沪、豫粤合作及与著名高校、科研院所的产学研合作。 大力开拓西部市场。利用国家西部大开发政策,积极引导我省有条件的企业通过多种形式参与西部地区的产业结构调整,实现低成本扩张;努力扩大我省优势产品在中西部市场的占有份额;积极组织劳动力参与西部地区项目开发与建设;支持我省优势企业与中亚、东欧各国开展经贸合作。近期重点是加强与新疆、甘肃、广西、四川等省区的合作。 七、树立大旅游思想,积极开发国内外旅游市场 要逐步加大对旅游业的导向性投入,加强旅游基础设施和高品位重点项目的建设。强化精品意识,抓好重点景区的开发建设,着力把“三点一线”建设成为国际上有较高知名度、在国内享有盛誉的精品旅游线。要学习发达国家先进的旅游管理经验,熟悉国际惯例,促进我省旅游业与国际旅游市场接轨。积极拓展国际旅游市场,通过加入国际大型旅游集团、在境外设立促销机构、搞好和国外旅行社合资试点、网上宣传等措施,拓展亚、欧市场,积极开发美、非、澳市场。加快我省口岸建设步伐,力争郑州新郑机场和郑州铁路东站一类口岸早日通过国家验收。 八、努力扩大对外交流与合作,做好对外宣传 要加大对外交往力度,通过加强高层互访,切实发挥友好省州、友好城市的作用。继续扩大多层次、多渠道的国际科技合作与交流,吸引境外企业、科研机构在豫设立科研机构,加强对引进技术的消化吸收和创新,围绕重大科技计划项目开展国际科技合作。省人事厅、教育厅、科技厅要加强高素质人才队伍的建设,注意引进高层次科教专业人才,加大引进国外智力和留学回国人员工作力度,积极提供良好的创业环境。要充分利用我省中华文明发祥地的优势,以及豫剧、武术、杂技、历史文物在海外的影响,采取多种形式不断扩大对外文化交流。进一步加大外宣工作力度,认真落实《全省外直工作“十五”规划》和省外宣工作会议精神,不断拓展外宣工作范围,提高外宣工作质量,全力构筑全省大外宣格局,树立河南良好形象,为我省经济建设和对外开放服务。 九、加强领导,狠抓落实 各级各部门要把扩大对外开放作为推动体制改革、促进经济发展的重要动力,摆上重要议事日程,认真研究制定进一步扩大对外开放的政策措施。各部门要各司其职,密切配合,更有效地为发展我省开放型经济服务。 继续实行外经贸工作目标责任制,对出口和利用外资工作进行目标考核;继续实行对外开放行政首长负责制。各省辖市市长作为第一负责人,各省辖市、各县(市、区)都要明确主管对外开放工作的副市(县)长;切实加强对外开放组织机构的建设,省辖市开放办要加强力量,抓好各项开放政策的督促落实。要继续把对外开放纳入政府及有关部门的责任目标和干部政绩考核内容,加强目标管理,认真进行考核。 |