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【法规名称】 
【发文字号】 桂政发[2002]8号
【颁布时间】 2002-02-24
【实施时间】 2002-02-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 374769  什么是编号?
【正  文】

广西壮族自治区人民政府批转自治区科技厅、农业厅、水利厅、林业局关于贯彻国家《农业科技发展纲要》的实施方案(2001-2010年)的通知

各地区行署,各市、县、自治县人民政府,区直各委、办、厅、局:

  
  自治区科技厅、农业厅、水利厅、林业局《关于贯彻国家农业科技发展纲要的实施方案(2001~2010年)》已经自治区人民政府同意,现批转你们,请遵照执行。
  

  广西壮族自治区人民政府
  
  二00二年二月二十四日
  

  
关于贯彻国家《农业科技发展纲要》的实施方案(2001~2010年)
  
  (自治区科技厅、自治区农业厅
  
  自治区水利厅、自治区林业局二00二年二月九日)

  
  国家《农业科技发展纲要》(国发[2001]12号,以下简称《纲要》)提出了今后十年我国农业科技发展的总体目标和总任务,确定了“十五”期间我国农业科技工作重点,是指导我国农业科技发展的纲领性文件。我区是一个农业省区,又是一个后发展地区,为了使《纲要》在我区得到全面贯彻实施,推动新的农业科技革命,优化农业结构,提高农业效益,增加农民收入,改善农村生态环境,实现农业和农村经济可持续发展,特制订本实施方案。
  
  一、推进新的农业科技革命,实现传统农业向现代农业的跨越
  
  新的世界性农业科技革命的兴起,特别是生物技术、信息技术和新材料等高新技术在农业中越来越广泛的应用,深刻地改变着世界农业的面貌。推进新的农业科技革命是我国实现传统农业向现代农业跨越的必然选择。
  
  改革开放以来,我区的农业科技不断发展,取得了一批重大科技成果,有效地改善了农作物品种结构,提高了种养技术水平,增加了农民收入,为解决我区粮食等农产品长期短缺问题做出了重大贡献。同时,也为广西在新的历史条件下,依靠科技进步,加快农业现代化建设步伐打下了良好的基础。
  
  日益激烈的国际竞争,蕴含着巨大潜力和难得机遇,但也使我区农业发展面临严峻挑战。现阶段我区农业和农村经济发展同时受到资源和市场的双重制约,对科技的需求必然会加大。因此,我们必须认真贯彻落实《纲要》,推进新的农业科技革命,加速农业科技进步,调整农业和农村经济结构,增加农民收入。通过培育专用、优质新品种,发展畜牧业、水产业和农产品加工业,提高农业整体质量和效益;通过提高资源利用率降低生产成本;通过提高乡镇企业技术水平和竞争能力转移农村剩余劳动力;通过全面实施《纲要》,提高我区农业的国际竞争力,实现传统农业向现代农业的跨越。
  
  二、农业科技发展的指导思想、目标与任务
  
  (一)指导思想
  
  贯彻实施《纲要》,必须围绕我区农村经济和社会发展总体目标,面向农业、面向农村、面向农民,针对农业与农村经济发展迫切需要解决的技术问题,以市场为导向,以农业科技创新与改革为动力,推进新的农业科技革命,实现农业技术跨越发展,加速农业由数量增长型向质量效益型转变,提高农产品的科技含量和农产品品质,为优化农业结构、开拓农产品市场、改善农村生态环境、增强农业可持续发展能力、增加农民收入提供科技支撑,加快农业现代化建设步伐。在发展上必须把握好以下原则:
  
  1.加大政府支持力度和充分发挥市场机制相结合的原则。加快形成以政府为主导和运用市场机制相结合的多渠道的新型农业科技投入体系,千方百计动员各方面社会力量,推进农业科技的发展。
  
  2.突出重点的原则。着重把解决农业和农村经济发展的瓶颈技术问题和共性技术问题,特别是农民增收的技术需求,作为根本目标和出发点。
  
  3.切合区情的原则。我区农业科技的发展既要适应世界农业与农业科技的发展的趋势,更要符合我区人多地少、农业资源不足、农业科技水平不高的基本区情。操作上既要大力发展农业高新技术,又要加速先进适用技术的组装配套和大面积推广,以全面提高全区农业科技整体水平。
  
  4.坚持自主创新与引进消化吸收相结合的原则。既要自主研发,又要积极引进、消化、吸收和推广国外、区外先进农业技术与管理经验,加速我区农业科技发展。
  
  5.加强集成、联动和充分发挥地方特色相结合的原则。统一规划,强化部门间工作联动协作,充分发挥地方特色经济的资源优势,加强科技资源与经济资源的优化集成,形成全社会参与和共同推进科技创新的合力,提高科技要素的利用效率。
  
  6.增强以人为本和群众参与的原则。要积极创造有利于人才脱颖而出,有利于激励人才创新、创业的机制和环境。在充分发挥现有人才作用的同时,不断培养和引进急需的各类高层次人才,广泛发动农民群众积极参加学科技、讲科技、用科技。注重提高农村群众吸纳和应用农业新知识、新技术的能力,满足新世纪农业科技发展对高素质人才队伍的需求。
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