【法规名称】
【颁布部门】 河北省国土资源厅
【发文字号】 冀国土资发[2003]4号
【颁布时间】 2002-02-24
【实施时间】 2002-02-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 374778 什么是编号？
【正 文】
第2页 河北省国土资源厅关于进一步推进依法行政的意见
|
[接上页] 健全国土资源市场体系。适应国土资源市场发展的需要，建立国土资源有形市场，提供交易场所，发布市场信息，服务交易活动。大力培育国土资源价格评估、交易代理、法律咨询、信息查询、测量绘图等中介服务机构，建立健全国土资源市场中介服务行业自律组织，加强对中介服务机构的监督，定期披露中介机构的资信情况，为国土资源市场的发育创造良好的条件。明确交易程序，精简行政审批，降低交易费用，保障交易安全，形成公开、公平、公正的市场交易环境。制定国土资源市场管理办法，规范市场行为，维护市场秩序，促进市场健康发展。 三、按照权责明确、权力制衡、阳光行政的要求，建立健全国土资源执法监督机制 建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，是全面推进依法行政的保障。 进一步健全政务公开制度。实行阳光行政。要把各类行政审批、行政确认、行政征收和行政处罚等事项纳入政务公开的范围，主动公开本部门的办事依据、办事程序、办事时限和办事结果，自觉接受人大监督、司法监督、行政监督、新闻监督和群众监督，使国土资源行政执法置于严格的社会监督之下。各级国土资源部门都要建立国土资源信息系统和查询系统，对于涉及行政管理相对人权利义务的信息，除按照国家规定保密的外，可以公开查询。 进一步推行窗口办文制度。在认真总结近年来推行窗口办文经验的基础上，利用三年左右的时间，在全系统全面实行窗口办文制度。以办文大厅为窗口，单独受理和发放各种公文，受理人和办理人相分离。同时，建立办文时限制度，根据各类业务性质，科学设定工作流程，合理确定工作时限。与此相配合，逐步推行电子政务，实行网络办公，充分利用新技术，降低行政成本，提高行政效率。 建立健全监察专员、行风监督员和投诉接待制度。坚持和完善特邀监察专员和行风评议员制度，监督国土资源法律法规的遵守情况，检查国土资源部门行政执法情况，反映人民群众对国土资源执法工作的意见和要求，参加国土资源执法检查，促进国土资源系统行风建设。坚持和完善群众投诉接待和领导接访日制度，带着感情做好群众工作，确保信访案件案案有着落、件件有回音，密切同群众的关系。 依法开展行政复议工作。要坚持行政复议机构与行政执法机构相分离的方针，遵循合法、公正、公开、有效、便民的原则，采取书面审查、开庭审查、实地调查相结合的办法，依法开展行政复议工作。充分发挥国土资源行政复议的行政救济作用，坚决纠正违法的或者不当的具体行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。充分发挥国土资源行政复议的行政监督作用，大力推进依法行政，促进行风建设，树立良好的部门形象。 四、按照典型示范、整体推进、奖罚分明的要求，建立健全国土资源管理激励机制 认真落实行政执法责任制和执法过错追究制。各级国土资源部门都要明确执法范围，确定执法机构，划分执法责任，将执法责任分解到岗，落实到人，形成全员岗位责任制度和领导任期责任制度，并保障其经常有效地运行。加强对行政执法的监督检查，对违法作为和消极不作为造成严重后果的，要按照实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩戒相结合的原则，依法追究执法人员的责任。因执法人员违法行政给当事人造成损失的，依法承担行政赔偿责任。 深入开展 "依法行政示范单位”和“依法行政先进单位” 创建活动。根据依法行政工作的开展情况，不断完善考核标准，每年定期检查评定，对依法行政工作基础扎实、决策运行监督机制健全、依法行政工作成效显著的市县国土资源行政主管部门，授予“依法行政示范单位”和“依法行政先进单位”的称号，充分发挥示范单位和先进单位的典型示范作用，有效地带动全省国土资源系统依法行政工作的深入开展。 各级国土资源主管部门担负着调查、规划、保护、合理利用国土资源和测绘的重要职责，必须充分认识依法行政的重要性和紧迫性。要加强对依法行政工作的组织领导，建立领导小组，明确办事机构，完善实施方案，抓好贯彻落实。要提高执法人员的素质，抓好党组中心组、领导干部、执法人员不同层次的培训，对执法人员学法用法情况每年进行考试考核，并将其纳入干部考核的重要内容，作为任免、晋升、奖惩的重要依据。要把依法行政与服务行政结合起来，根据国民经济和社会发展的长远规划和年度计划，提前介入到经济建设中去，为国家和本省的重点建设项目服好务，依法办好各种手续；建立国土资源巡查制度，及时发现和及时制止违法行为，避免违法行为完成之后再行查处从而造成重大损失。要把依法行政的基本原则贯彻到国土资源管理的各项工作中去，自觉按照依法行政的要求处理国土资源管理各项事务，解决工作中遇到的各种问题，坚持与时俱进、开拓创新，全面开创我省国土资源管理工作新局面。 二00二年二月二十四日
|
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！