【法规名称】
【颁布部门】 安徽省人民政府
【发文字号】 皖政[2002]1号
【颁布时间】 2002-02-22
【实施时间】 2002-02-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 374808 什么是编号？
【正 文】
第2页 安徽省人民政府批转省计委关于安徽省2002年国民经济和社会发展计划报告的通知
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[接上页] 继续深化农村各项改革。巩固和扩大农村税费改革成果，确保农民负担保持稳定不反弹。在稳定家庭承包经营制度的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进农村土地流转。进一步深化粮食流通体制改革，鼓励符合条件的各种所有制主体参与粮食收购，逐步建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场。适当调整粮食保护价收购范围，凡未列入保护价收购范围的品种和地区，粮食价格由市场调节。适当调整粮食风险基金补贴政策，促进粮食销售。开展粮食风险基金直接补贴给农民的试点。积极吸引粮食主销区销粮大户到我省收购粮食，建立长期稳定的省际间粮食购销渠道，更多地占据沿海地区粮田转产腾出的市场空间。 加大扶贫开发力度。以山区、库区和沿淮行蓄洪区为重点，抓好贫困地区的人畜饮水、乡村道路、小型农田水利等基础设施建设，继续开展以工代赈。对少数生存条件恶劣、生态环境严重超负荷的极度贫困地区，继续开展易地扶贫开发。严格执行《安徽省淠史杭灌区大型水库库区经济发展扶持资金管理条例》，千方百计保证资金落实到位。利用“退耕还林（草）”政策，做好库区二次移民工作，努力保持库区稳定。妥善做好三峡移民安置工作。 积极推动农村劳动力转移。加强劳务输出的组织工作，及时提供相关信息，鼓励农民向沿海和西部地区转移，向城镇转移，向各种非农产业转移。充分利用民办职业学校和农村中学开办职业培训班，提高农民外出务工技能，增加劳务收入。 二、加大工业结构调整力度，积极培育新的经济增长点 加快传统产业改组改造步伐。围绕壮大支柱产业，提升产业竞争力，着力培育一批主业突出、拥有自主知识产权、具有核心竞争力的大企业和企业集团，形成一批销售收入超10亿元和超百亿元的企业。进一步加大企业技术改造力度，突出抓好马钢薄板、海螺建材、丰原燃料酒精等一批重点技术改造工程，建成马钢平炉改转炉、海螺水泥等一批重大技改项目。围绕农副产品深加工、中药现代化、铜铝精深加工、水煤浆和洁净煤等我省具有产业基础和比较优势的重点领域，以骨干企业为依托，实施一批重点技术创新项目。积极推进优势企业的兼并联合，突出抓好50户重点骨干企业的嫁接、改造和重组，促进优势企业的低成本扩张。支持中小企业发展，引导中小企业走“专、精、特、新”之路。 加快高技术产业化步伐。按照产业加基地的模式，集中有限力量，重点扶持软件、生物医药、微电子光电子和新材料等高技术产业化项目，逐步形成生产、开发基地。继续滚动实施全省50项高新技术产业化重大项目建设和8个重大科技专项、科技攻关计划。积极申报国家新的高技术产业化重大专项。争取在我省设立国家工程研究中心。 推进装备国产化项目和“三高”基地建设。加快建设国祯公司城市污水处理成套设备、芜湖电真空轨道交通模块化显示器等11个在建装备国产化项目，确保年内全部建成投产。做好铜陵有色矿山采选设备、奇瑞公司天然气发动机等一批项目的前期工作，积极争取国债资金支持。按照“集中区域、集中产业”的原则，继续推进合肥光机电一体化、马鞍山磁性材料等高加工度、高成长性、高附加值的项目基地建设。 推动国民经济和社会信息化进程。强化通信基础设施，建设省际间宽带骨干网，优化本地网结构，加快电子政务建设步伐，构筑省级政务信息平台，促进省、市、县政府网站互联互通，实现稳定、安全、规范、高效运作。大力开发公共信息资源库，加快地理信息系统应用步伐，发挥电子商务认证中心的作用。大力推进企业信息化建设，加快重点骨干企业工厂网建设和CIMS系统运用，提高企业经营管理的信息化水平。 继续深化国有企业改革。基本完成国有大中型企业公司制改革和国有中小企业多种形式的改革任务。已经改为公司制的国有及国有控股大中型骨干企业，要加快向规范的现代企业制度迈进。积极推进政企分开，剥离企业办社会的职能。加快建立国有资本出资人制度，确保出资人到位和监管有效。扩大经营者年薪制和股权、期权试点工作。 三、加强国债和重点项目建设，保持固定资产投资快速增长 积极争取国债资金，干净利落地完成在建国债项目，确保一批项目整体完工。针对国债投向，认真准备项目，努力争取更多的国债资金用于基础设施建设和企业技术改造。按照国家要求，今年要建成或基本建成长江干堤加固、移民建镇、重点防洪城市防洪工程、农村电网改造、贫困县公路、旅游公路、高技术产业化项目、装备国产化项目、城市基础设施、“三河三湖”治理、血站建设、中央直属储备粮库和公检法司设施等。各地各部门要集中力量，落实配套资金，改善施工环境，加强协调制度，确保按期完工。进一步放开设计和建筑市场，打破行业垄断，引入竞争机制，加强设计施工力量，为完成建设任务提供必要的条件。 |
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